До конца марта министр торговли США Джина Раймондо (Gina Raimondo) рассчитывает назвать нескольких крупных получателей субсидий на строительство предприятий по выпуску чипов, согласно принятому в 2022 году «Закону о чипах». По данным агентства Bloomberg, корпорация Intel претендует на получение более чем $10 млрд из этих средств.

Источник изображения: Applied Materials

По информации осведомлённых источников, правительственная поддержка Intel будет в какой-то пропорции поделена между прямыми субсидиями и ссудами. Совокупный объём первых, напомним, достигнет $39 млрд, а в форме возвратных средств власти США готовы выделить до $75 млрд. До сих пор столь крупных субсидий, как в случае с Intel, американские власти ещё не согласовывали. Проекты в Нью-Гемпшире, Орегоне и Колорадо с участием компаний BAE Systems и Microchip Technology оперировали куда меньшими бюджетами.

Надо сказать, что и $10 млрд для Intel не кажутся столь существенной поддержкой, с учётом готовности компании вложить $20 млрд в строительство двух предприятий в Орегоне, ещё $20 млрд в модернизацию и расширение предприятий в Аризоне, а также $3,5 млрд на проект в Нью-Мексико. В прессе уже появлялись слухи о намерениях Intel задержать запуск предприятий в Огайо до 2026 года из-за отсрочки выделения субсидий, но источники из числа местных чиновников пояснили, что график реализации проекта зависит от рыночных условий, а не сроков выделения субсидий. По их словам, всё пока остаётся в пределах первоначальных рамок, предложенных Intel.

За время нахождения президента Байдена у власти в США производители чипов вложили в местную экономику более $230 млрд. По замыслу администрации президента, в стране до 2030 года должны появиться как минимум два кластера по производству чипов с использованием передовых технологий. Руководство Intel в своих рассуждениях не раз поясняло, что при реализации новых проектов оно рассчитывает до 20–30 % затрат на строительство предприятий покрывать за счёт субсидий. Судя по имеющемуся бюджету, компания попытается выдержать эту пропорцию.

Формально принятый ещё в 2022 году «Закон о чипах» в США пока обозначил только двух получателей небольших субсидий на строительство предприятий по выпуску чипов, а имена основных претендентов даже не были названы. Это упущение министр торговли США Джина Раймондо (Gina Raimondo) пообещала устранить в срок от шести до восьми недель.

Источник изображения: Micron Technology

Данное заявление она сделала в интервью агентству Reuters: «Мы находимся в процессе действительно сложных, вызывающих переговоров с этими компаниями. В течение ближайших шести или восьми недель вы услышите несколько новых заявлений. Это то, к чему мы стремимся». Хотя чиновница и не назвала ближайших претендентов на получение субсидий напрямую, она привела в пример планы TSMC, Samsung и Intel по строительству предприятий в США в качестве проектов такого уровня сложности, который ранее никогда в этой стране не наблюдался. Раймондо добавила, что лично регулярно ведёт переговоры с генеральными директорами предприятий, выпускающих чипы. Она не считает, что правительство отстаёт от графика выделения субсидий. Их общая сумма, напомним, составит $39 млрд без учёта средств, направляемых на поддержку научно-исследовательской деятельности.

Средства, которые власти собираются направить на поддержку проектов по строительству предприятий в США, производящих чипы, могут покрывать до 35 % капитальных затрат компаний. Часть из этих средств будет предоставляться на возвратной основе, а ещё власти США могут выступить поручителями по кредитам для компаний этой отрасли, желающих построить современные предприятия на территории страны. Министр торговли США верит в сохранение высокого спроса на чипы: «Искусственный интеллект поднимет спрос до такого уровня, который мы никогда не наблюдали».

Принятый властями США ещё в 2022 году «Закон о чипах», который подразумевает государственную поддержку сферы их производства и разработки на общую сумму $53 млрд, до сих пор мало кому из производителей помог увереннее смотреть в будущее своего бизнеса на территории страны. Источники считают, что ряд важных заявлений будет сделан в этом квартале.

Источник изображения: Intel

Издание The Wall Street Journal поясняет, что к настоящему моменту более 170 компаний подали свои заявки на получение субсидий по данной законодательной инициативе, но до сих пор власти США выделили лишь два небольших гранта на реализацию проектов, которые не связаны с передовыми полупроводниковыми технологиями. Теперь администрация президента Байдена стремится сделать серию анонсов по более крупным и современным проектам до 7 марта, когда он должен выступить с обращением к Конгрессу. Подобный ход событий отвечает интересам Демократической партии США с точки зрения развития предвыборной гонки.

Корпорация Intel не скрывает, что рассчитывает на получение субсидий в США, поскольку она реализует на территории страны не менее четырёх проектов в различных штатах на общую сумму $43,5 млрд, хотя очевидно, что правительственные средства покроют лишь малую часть этих затрат. Из общего бюджета в $53 млрд, предусмотренного программой, только $39 млрд будут распределены непосредственно на нужды строительства предприятий. По мнению экспертов, каждый проект получит субсидию в размере не более 15 % от суммы капитальных затрат, причём не более $3 млрд на предприятие. Кроме того, власти США готовы компенсировать кредитные средства, выступать поручителями по ним и предоставлять налоговые вычеты. Представители Министерства торговли США пояснили, что решениям о выделении субсидий по каждому из проектов будут предшествовать переговоры, оценивающие пользу строящегося предприятия для развития экономики США и повышения уровня национальной безопасности.

Очевидно, что уже реализуемые компаниями на территории США проекты сталкиваются с проблемами, и задержка со строительством предприятий тайваньской TSMC в Аризоне является тому примером. К настоящему моменту известно, что оба из строящихся предприятий задержались относительно первоначального графика. Это уже само по себе охлаждает пыл инвесторов, которые рассматривают различные страны для строительства новых предприятий, тем самым снижая шансы США стать местом расположения очередной строительной площадки. Правда, американские чиновники предпочитают приводить активность TSMC в Аризоне в качестве примера того, как Закон о чипах работает на пользу национальной экономики. Только на этой площадке ежедневно работает более 12 000 человек, а в масштабах страны данный закон уже подтолкнул частный бизнес сделать инвестиции в размере $200 млрд. При этом очевидно, что строительная отрасль сталкивается с нехваткой квалифицированных кадров, а монтаж оборудования ведётся гораздо медленнее, чем в Японии или на Тайване, где у той же TSMC новые предприятия появляются гораздо быстрее.

Помимо обременительных условий, сопровождающих получение субсидий в США, представителей полупроводниковой отрасли смущает и экспертиза проектов с точки зрения соответствия экологической повестке. Мало того, что она может растягиваться на годы, так ещё и требование к использованию возобновляемых источников энергии заметно увеличивают бюджет строительства. Получатели субсидий также ограничиваются на десять лет в своей возможности развивать бизнес в Китае, а считающуюся избыточной прибыль власти США желают у них изымать. Всё это затрудняет для бизнеса принятие решений о целесообразности строительства крупных предприятий именно на территории США, ведь им попутно приходится просчитывать и перспективы сбыта продукции на местном рынке, а они не всегда очевидны.

Сформулированное в 1965 году одним из основателей Intel Гордоном Муром (на фото крайний слева) эмпирическое правило гласило, что плотность размещения транзисторов на единице площади полупроводникового кристалла будет удваиваться каждый год, но с течением времени периодичность данного изменения постепенно растягивалась, и в последние годы не укладывалась даже в два года.

Источник изображения: Intel

Генеральный директор Intel Патрик Гелсингер (Patrick Gelsinger) после своего возвращения в компанию около трёх лет назад взялся за исправление накопленных своими предшественниками ошибок, и тот самый закон Мура он хотел поставить даже не на прежние, а на новые рельсы с учётом объективных физических барьеров, возникающих на пути дальнейшей миниатюризации полупроводниковых изделий. На протяжении нескольких десятилетий вся полупроводниковая отрасль развивалась в соответствии с данным эмпирическим правилом, регулярно удваивая плотность размещения транзисторов, добиваясь тем самым не только прироста быстродействия процессоров, но и снижения себестоимости их производства.

Выступая недавно в аудитории Массачусетского технологического института, Патрик Гелсингер был вынужден ответить на вопрос о потенциальном прекращении работы так называемого закона Мура. Начал отвечать на этот вопрос он довольно оптимистично, напомнив, что разговоры о «смерти» этого закона ходят последние тридцать или сорок лет. После этого он был вынужден сделать следующее признание: «Мы сейчас находимся уже не в золотом веке закона Мура, всё сейчас стало значительно, значительно сложнее, поэтому мы удваиваем (плотность размещения транзисторов) примерно раз в три года, так что его действие определённо замедляется».

Во всяком случае, такая оценка ситуации со стороны главы Intel справедлива применительно к литографическим технологиям. Если же говорить собственно о темпах повышения производительности полупроводниковых компонентов, то поддерживать прежние темпы роста быстродействия производителям чипов помогают разного рода ухищрения. Использование трёхмерных структур транзисторов и многокристальной упаковки позволит Intel, как считает руководство, к 2030 году создать чип, содержащий в совокупности 1 трлн транзисторов, даже если он будет состоять из множества более мелких кристаллов. Сейчас подобным образом в одном вычислительном компоненте удаётся объединить около 100 млрд транзисторов. Фактически, Intel рассчитывает до 2031 года поддерживать опережающие темпы повышения производительности полупроводниковых компонентов.

Другое дело, что все эти нововведения даются ценой роста затрат, и прежняя экономическая составляющая закона Мура себя уже точно изжила. Так, чтобы построить современное предприятие по выпуску чипов, семь или восемь лет назад было достаточно вложить $10 млрд, как пояснил Гелсингер, а теперь эта сумма выросла в два раза.

Руководство Intel давно не скрывает, что претендует на получение субсидий по «Закону о чипах» в США и уже подала соответствующую заявку. Осведомлённые источники сообщили, что компании может достаться крупная сумма от властей страны в рамках инициативы по созданию доверенной экосистемы производства чипов для нужд оборонной промышленности.

Источник изображения: Intel

Стремление Intel сотрудничать с оборонными заказчиками давно не является секретом. По меньшей мере, корпорации Boeing и Northrop Grumman оказались в числе первых клиентов Intel на использование передового техпроцесса 18A. По информации The Wall Street Journal, сейчас власти США ведут переговоры с Intel по вопросу выделения от $3 до $4 млрд субсидий по «Закону о чипах» с целью организации выделенного производственного блока для доверенного выпуска компонентов оборонного назначения. Предполагается, что под этот проект Intel может выделить часть производственных линий на своих строящихся предприятиях в Аризоне.

Если учесть, что общий бюджет субсидий со стороны властей США согласно «Закону о чипах» в контексте развития локального производства полупроводниковых компонентов не превышает $39 млрд, то подобная щедрость в отношении единственной компании уже настораживает не только соперников Intel, но и некоторых американских законодателей. На эти субсидии уже набралось более 130 претендентов, и если до 10 % профильного бюджета достанется единственной компании, это подорвёт принципы справедливости.

Некоторые американские парламентарии, как уточняет источник, вообще не считают нужным формировать обособленные производственные линии для выпуска чипов оборонного назначения. По их мнению, процедура сквозного контроля за существующими производственными мощностями позволяет обеспечить достаточный уровень конфиденциальности и одновременно экономит средства бюджета. Тем более, что в «Законе о чипах» фигурирует требование к получателям субсидий, которое гласит, что их профильные предприятия должны оставаться прибыльными. Обособленное производство оборонного назначения легко может стать убыточным, поскольку спрос на подобные компоненты не превышает 2 % объёмов рынка, а затраты окажутся слишком высокими. Финансировать подобные проекты из этой статьи бюджета не совсем рационально, как считают противники инициативы.

В любом случае, Министерство обороны США неизбежно будет распоряжаться частью субсидий, направленных на стимулирование развития национальной полупроводниковой отрасли. В частности, ведомству уже достались $2 млрд, которые будут использованы для создания сети национальных лабораторий, позволяющих претворять в жизнь достижения американских учёных в сфере технологий производства вычислительных компонентов.

Сегодня актуальность закона Мура вызывает всё больше вопросов, поэтому учёные компании NVIDIA предложили новый взгляд на будущее вычислительной техники: закон Хуанга. Названный в честь основателя и руководителя NVIDIA Дженсена Хуанга (Jensen Huang), этот закон предполагает, что динамика роста производительности процессоров, которую мы наблюдаем, не иссякнет в будущем и будет продолжаться, опираясь в основном на человеческую изобретательность.

Источник изображений: NVIDIA

Основное отличие закона Хуанга от закона Мура заключается в акценте на архитектурных и алгоритмических инновациях, а не на простом удвоении числа транзисторов на кристалле каждые два года благодаря уменьшению размеров технологического процесса. Главный научный сотрудник NVIDIA Билл Дэйли (Bill Dally) на недавней конференции Hot Chips 2023 подчеркнул, что переход от 28-нм к 5-нм технологическим процессам в течение десятилетия принёс лишь 2,5-кратный прирост производительности, в то время как основной рост был достигнут благодаря ключевым инновациям в архитектуре и обработке чисел.

Основной вклад в 1000-кратное увеличение производительности принесло упрощение представления чисел, используемых компьютерами для расчётов. Внедрение архитектуры NVIDIA Hopper с движком Transformer позволило сделать значительный шаг в ускорении процесса обучения ИИ-моделей. Тензорные ядра Hopper, способные смешивать форматы 8-битных и 16-битных вычислений с плавающей точкой, стали ключевым моментом для ускорения ИИ-вычислений в процессе обучения трансформеров (определённый тип глубоких нейронных сетей), не уменьшив при этом требуемую точность. Это нововведение позволило достичь высшего уровня эффективности в вычислениях, что критически важно для современных задач в области ИИ.

Более того, производительность операций с плавающей точкой в 32-битном, 64-битном, 16-битном форматах, а также 8-битных целочисленных вычислений утроилась, что также внесло вклад в общее ускорение вычислительных процессов. В сочетании с движком Transformer и технологией NVIDIA NVLink четвёртого поколения тензорные ядра Hopper позволили ускорить рабочие нагрузки на порядок в области высокопроизводительных вычислений (HPC) и задач ИИ.

Кроме того, команда из более чем 300 человек, возглавляемая Дэйли в NVIDIA Research, разработала продвинутые инструкции, которые позволяют GPU более эффективно организовывать свою работу, сэкономив энергию и увеличив производительность в 12,5 раза. Такие инновации, как структурная разреженность в архитектуре NVIDIA Ampere, позволили дополнительно увеличить производительность в 2 раза, не ущемляя точность моделей ИИ.

Эта смена акцентов открывает дорогу к созданию новых, более эффективных архитектур и алгоритмов, что делает текущее время чрезвычайно захватывающим для специалистов в области компьютерной инженерии и проектирования микросхем. Судя по всему, перед индустрией информационных технологий открывается новая эра возможностей, где человеческий гений и инновационный подход становятся ключевыми факторами прогресса.

Американским регуляторам, как поясняет Bloomberg, только сейчас удалось утвердить перечень критериев по предоставлению субсидий на строительство предприятий по выпуску чипов на территории США тем компаниям, которые одновременно располагают действующими производствами в Китае и хотели бы их расширять. В ходе обсуждения с соискателями был разработан более справедливый перечень критериев, как сообщает источник.

Источник изображения: SMIC

Во всяком случае, из актуального перечня критериев исчез «единый потолок» финансирования, который разрешался соискателям для реализации инвестиционной деятельности в Китае, России и других «нежелательных» для подобной деятельности странах. Ранее предполагалось, что компании не смогут вложить в расширение и модернизацию своих местных производств более $100 000, если они одновременно претендуют на получение американских субсидий. Универсальный критерий оценки был отброшен, но теперь Министерство торговли США получило право в каждом индивидуальном случае оценивать, насколько значительными могут быть инвестиции соискателей на территории «нежелательных» стран.

Отказались чиновники США и от идеи оценивать производительность предприятий исключительно по количеству выпускаемой за период продукции. Вместо этого регуляторы будут следить, в какой пропорции компании увеличивают площадь так называемых «чистых» комнат на полупроводниковых производствах, действующих в том же Китае. В частности, для передовых техпроцессов тоньше 28 нм запрещается на протяжении десяти лет увеличивать площадь таких производственных помещений более чем на 5 %, а для зрелой литографии свыше 28 нм такой порог установлен на значении 10 % в течение десяти лет.

Данное толкование ограничений позволит компаниям в определённых рамках модернизировать свои производства в Китае, при этом не увеличивая занимаемую оборудованием площадь. Количество выдаваемой ими продукции при этом будет зависеть от возможностей оборудования и конъюнктуры спроса. Соискатели субсидий обязаны будут предупреждать американских регуляторов о намерениях расширить свои производственные мощности в Китае, даже если речь пойдёт о деятельности, связанной со зрелыми техпроцессами.

В тексте правил, утверждённых Министерством торговли США, конкретно прописывается, что обработка кремниевых пластин и выпуск полупроводниковых подложек являются теми видами деятельности, на которые распространяется действие данных правил. Появились и исключения: например, обмен патентами и лицензирование технологий, а также потребление услуг предприятий по контрактному производству чипов или их упаковке на территории КНР допускается, если это не затрагивает национальную безопасность США. Участие в формировании международных стандартов с привлечением китайских компаний тоже не запрещается. Совместная исследовательская деятельность с китайскими партнёрами допускается, только если она не затрагивает всё те же интересы национальной безопасности США. Квантовые вычисления и разработка устойчивых к воздействию радиации чипов, например, считаются «запретными» направлениями сотрудничества. Наконец, если китайская компания находится под санкциями США, то любое взаимодействие с ней без соответствующей экспортной лицензии не допускается.

Напомним, что по так называемому «Закону о чипах» власти США в течение ближайших пяти лет собираются выделить $39 млрд субсидий на строительство в стране предприятий по выпуску чипов и исследовательских центров, а также предоставить около $75 млрд кредитов на соответствующие цели. Дополнительно около $13 млрд будут направлены на финансирование профильных исследований и разработок, а также образовательные программы в этой сфере. Если получатели субсидий не будут выполнять требования, касающиеся своей деятельности в Китае, то власти США сохраняют право заставить их вернуть в бюджет полученные средства.

Стриминговый видеосервис Twitch был оштрафован на 13 млн рублей за повторный отказ локализовать персональные данные российских пользователей в базах данных в России. Постановление вынес мировой судья 422-го судебного участка Таганского района столицы в понедельник, 4 сентября, сообщает ТАСС.

Источник изображения: Caspar Camille Rubin / unsplash.com

Американскую компанию Twitch Interactive (принадлежит Amazon) признали виновной по ч. 9 ст. 13.11 КоАП. Максимальное наказание по этой статье составляет 18 млн рублей.

«Признать Twitch Interactive виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.11 КоАП РФ», — уточнил судья Тимур Вахрамеев. В результате сервису стриминга был назначен штраф в 13 млн рублей. Представитель компании на суде не присутствовал.

По той же статье Таганский суд признал виновной американскую компанию Match Group, владеющую сервисом Tinder. Компанию оштрафовали на 10 млн рублей, сообщает «Интерфакс». Впервые российский суд оштрафовал Twitch и Tinder за отказ локализовать данные летом 2022 года. В обоих случаях штрафы составили по 2 млн рублей.

Закон «О персональных данных» обязывает российские и иностранные компании хранить личную информацию россиян только на территории РФ. Требование применяется к иностранным компаниям, не имеющим физического присутствия в России. Отказ от выполнения предписаний законодательства может грозить ресурсам блокировкой на территории России.

Заявки от желающих претендовать на получение субсидий компаний в рамках так называемого «Закона о чипах» в США уже начали приниматься, и недавно чиновники сообщили, что интерес к программе проявили около 460 компаний. Среди них, как можно судить по официальной документации, оказалась и Micron Technology, которая заблаговременно расписала масштабный бизнес-план, который только для одной площадки в Айдахо сулит капитальные вложения в $15 млрд за ближайшие десять лет.

Источник изображения: Micron Technology

Второй проект Micron Technology, реализуемый в штате Нью-Йорк, подразумевает на первом этапе инвестиции в сумме $20 млрд с перспективной преодоления планки в $100 млрд на протяжении последующих двадцати лет. Власти штата Нью-Йорк согласились выделить около $5,5 млрд субсидий, но если говорить о федеральном субсидировании, то его масштабы только предстоит определить по итогам рассмотрения заявки на участие Micron Technology в соответствующей программе. В конечном итоге Micron хотела бы до 40 % всей памяти типа DRAM выпускать на территории США, и предприятие в штате Нью-Йорк должно сыграть ключевую роль в этой трансформации.

Важно понимать, что непосредственно на строительство предприятий в США власти страны готовы выделить на всех соискателей не более $39 млрд сроком на ближайшие пять лет. По некоторым оценкам, самые важные для экономики США проекты в данной сфере смогут претендовать на покрытие за счёт субсидий от 5 до 15 % капитальных затрат, причём и эти деньги получат далеко не все. Достаточно вспомнить, что только строительство двух предприятий TSMC в Аризоне потребует до $40 млрд затрат, а компания Intel собирается к середине десятилетия потратить на строительство своих предприятий в Аризоне и Огайо не менее $50 млрд. Samsung Electronics тоже наверняка будет претендовать на получение субсидий при строительстве своего предприятия по контрактному производству чипов в штате Техас, затраты на возведение которого оцениваются в $25 млрд.

Другими словами, при удачном стечении обстоятельств Micron Technology от силы сможет претендовать на $5 млрд федеральных субсидий на реализацию двух своих проектов в Айдахо и штате Нью-Йорк. Возможно, что в отсутствие существенных государственных вливаний и на фоне циклического характера изменения спроса на память Micron на каком-то этапе будет вынуждена либо пересмотреть свои планы, либо изменить график их реализации.

Год назад, как напоминает Reuters, президент США подписал так называемый «Закон о чипах», который подразумевает выделение в общей сложности $52,7 млрд на субсидирование национальной полупроводниковой отрасли. Заявки от соискателей начали приниматься только в июне этого года, уже поступили заявления от 460 компаний, но правительственные структуры так и не приступили к распределению средств.

Источник изображения: Intel

Как поясняет министр торговли США Джина Раймондо (Gina Raimondo), для властей страны «важно двигаться быстро, но гораздо важнее действовать правильно». По сути, прошедший с момента подписания закона год прошёл в процессе создания необходимых правил и критериев для отбора соискателей на субсидирование, над этим работала команда из более чем 140 человек. Президент США Джозеф Байден (Joseph Biden) по этому случаю заявил, что за прошедший год проекты по выпуску полупроводниковых компонентов на территории страны в совокупности продемонстрировали готовность компаний потратить до $166 млрд.

Непосредственно на строительство предприятий по выпуску чипов в США власти готовы выделить до $39 млрд субсидий. Ещё около $11 млрд будет направлено на создание Национального центра полупроводниковых технологий. Где он расположится, пока не решено, но он будет обслуживать интересы американских компаний в сфере исследований и разработок. Налоговый вычет в размере 25 % при строительстве предприятий по выпуску чипов потребует от властей США ещё около $24 млрд упущенных фискальных сборов. По словам представителей Министерства торговли США, сейчас ведомство ведёт активные переговоры с потенциальными получателями субсидий, и о прогрессе в этой сфере будет заявлено в ближайшие месяцы.

Инициатива о субсидировании развития полупроводниковых производств в Европе длительное время трансформировалась из законопроекта в готовый законодательный акт, в первой половине этого месяца его утвердили местные парламентарии, а на этой неделе, по данным Bloomberg, своё положительное решение по законопроекту вынесли министры данного геополитического блока. Теперь €43 млрд субсидий на развитие производства чипов в ЕС смогут предоставляться соискателям.

Источник изображения: GlobalFoundries

Напомним, что укрупнённая цель данного закона — увеличение доли Евросоюза в сегменте выпуска полупроводниковой продукции до 20 % с нынешних 10 % к 2030 году. За время, пока данный законопроект ходил по коридорам власти, многие компании выразили желание построить предприятия по выпуску чипов на территории Европы, а главным бенефициаром принято считать корпорацию Intel, которая готовится возвести в восточной части Германии два предприятия по выпуску чипов, организовать их тестирование и упаковку в Польше, а также развивать свои исследовательские центры в разных странах Европы.

Infineon, STMicroelectronics, Broadcom и некоторые другие компании полупроводникового сектора выразили готовность построить новые предприятия по выпуску чипов на территории Европы. Крупнейший контрактный производитель чипов — тайваньская TSMC, сейчас ведёт решающую стадию переговоров о строительстве первого предприятия на территории Европы, которое может расположиться в Германии. Оно будет сосредоточено на обслуживании нужд местной автомобильной промышленности, из общего бюджета проекта в €10 млрд до половины затрат готовы оплатить власти Германии. Компании Intel они выделят около €10 млрд при общих расходах в размере €30 млрд.

Совокупная инвестиционная программа Intel по развитию европейских предприятий и лабораторий тянет на €80 млрд, поэтому предусмотренные новым законом субсидии наверняка будут распределены между получателями достаточно быстро. Американский «Закон о чипах» накладывает на соискателей некоторые ограничения в части деятельности на территории КНР, но европейские законодатели подобных формальных условий не предусмотрели.

Государственная Дума сегодня приняла базовый закон, формирующий правовые основы для внедрения в России третьей формы национальной валюты — цифрового рубля. Цифровой рубль будет эмитироваться Банком России в дополнение к уже находящимся в обращении наличным и безналичным рублям. Основные положения закона вступят в силу с 1 августа 2023 года.

Источник изображений: Банк России

На законодательном уровне закрепляются обязательства Банка России в качестве оператора платформы цифрового рубля. Банк России, наряду с другими обязанностями регулятора, будет нести полную ответственность за открытие и поддержку функционирования цифровых кошельков, проведение операций с третьей формой национальной валюты. Новый закон применяет к операциям и счетам цифрового рубля требования по соблюдению банковской тайны, аналогичные уже действующим правилам для наличных и безналичных денежных средств.

Закон определяет основные правовые понятия для внедрения цифрового рубля: статус цифрового рубля и операций с ним, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), её участников (финансовых посредников) и пользователей (граждан и компаний). Закон также закладывает базовые принципы для трансграничного взаимодействия с использованием цифровой валюты.

Применять цифровой рубль планируется, в первую очередь, для платежей и переводов. Текущая версия закона запрещает открытие вкладов и выдачу кредитов в цифровой валюте. Начисление процентов на остатки средств в цифровых кошельках не предусмотрено. По замыслу законодателей, это должно способствовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке.

Совет Директоров Банка России должен установить правила для операций на платформе цифрового рубля. Также он должен определить тарифы на операции с цифровым рублём и сроки, в которые банки должны будут обеспечить клиентам возможность проведения таких операций. Планируется, что для физических лиц переводы и платежи в цифровых рублях будут бесплатными, а юридическим лицам придётся платить 0,3 % от суммы платежа. Ожидается, что россияне получат полный доступ к цифровому рублю к 2025–2027 году.

После предварительного слушания в середине апреля, сегодня депутаты Европарламента приняли окончательное решение относительно местного «Закона о чипах». Он был одобрен 587 голосами, при 10 против и 38 воздержавшихся. Теперь для вступления инициативы в силу она должна быть одобрена Советом министров. Новый закон направлен на увеличение доли ЕС на мировом рынке производства полупроводников с нынешних менее 10 % до как минимум 20 % к 2030 году.

Пандемия выявила уязвимые места в глобальных цепочках поставок, а нехватка полупроводников привела к росту цен на промышленные и потребительские товары, что замедлило экономический рост в Европе. Закон будет поддерживать проекты по повышению обеспеченности ЕС полупроводниками за счёт привлечения инвестиций и развития производства. Он также призван помочь малым и средним компаниям, особенно в области разработки микросхем, быстрее внедрять инновации.

Программа субсидирования, согласно прежним планам, должна составить €43 млрд в рамках «Закона о чипах». Депутаты Европарламента настаивали на выделении 3,3 млрд евро на исследования и инновации в полупроводниковом секторе. Депутаты Европарламента также поддерживают механизм реагирования на кризис и меры на случай непредвиденных обстоятельств, которые будут включать в себя приоритетность поставок продуктов, затронутых дефицитом, и совместные закупки для государств-членов ЕС.

Одним из крупнейших выгодоприобретателей от нового закона станет полупроводниковый гигант Intel. Разнообразные проекты в нескольких странах ЕС должны принести Intel несколько миллиардов евро финансирования из европейского бюджета. Intel планирует вложить только во флагманский проект в Германии около €20 млрд, €10 млрд инвестирует немецкое правительство.

Источник изображения: Intel

«Это настоящая веха для полупроводниковой промышленности Европы, существенный вклад в глобальную экосистему и явный признак того, что Европа остаётся прекрасным местом для инвестиций. Корпорация Intel гордится тем, что является партнёром в этих амбициях. С нашим запланированным передовым заводом по производству пластин в Германии, нашими недавно объявленными инвестициями в Польше и расширением наших существующих площадок в Ирландии, мы рады помочь создать первую в своём роде передовую цепочку добавленной стоимости производства полупроводников в Европе», — заявил генеральный директор Intel Пэт Гелсингер (Pat Gelsinger).

Apple должна с 5 марта 2024 года в полной мере соблюдать Европейский закон о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA), что теоретически означает, что она будет вынуждена разрешить либо сторонние магазины приложений, либо загрузку приложений. Также Apple должна разрешить разработчикам использовать сторонние платёжные системы и обеспечить взаимодействие iMessage с другими платформами обмена сообщениями. На самом деле, чудес ожидать не стоит.

DMA — это часть антимонопольного законодательства ЕС, направленная против технологических гигантов. Цель закона — усилить конкуренцию, лишив некоторых преимуществ доминирующих игроков и облегчив конкуренцию стартапам. DMA представляет собой набор норм для крупных онлайн-платформ, для которых вводится понятие «посредника» (Gatekeeper — дословно «привратник»). Посредником считается компания, которая обладает:

• «сильным экономическим положением» и «значительным влиянием» на внутренний рынок ЕС;
• «сильной посреднической позицией», то есть связывает большое число предприятий с большой аудиторией;
• «устойчивым и прочным положением на рынке», то есть соответствует первым двум критериям не менее трёх финансовых лет подряд.

На днях ЕС потребовал от нескольких компаний подтвердить, что они достаточно велики, чтобы соответствовать требованиям. Apple была вынуждена признать себя посредником. Google, Amazon, Meta✴ и Microsoft также уведомили Европейскую комиссию о том, что они квалифицируются как посредники в соответствии с новыми техническими правилами ЕС.

Первоначально при обсуждении закона существовала некоторая неопределённость в отношении того, повлияет ли DMA на Apple. Часть законодателей нацеливала закон на социальные сети, такие как Facebook✴ и Twitter, а другая часть требовала применения закона ко всем без исключения крупным технологическим компаниям. В 2021 году была выбрана максимально широкая трактовка закона, в результате чего Apple оказалась на линии огня.

Чтобы выполнить требования закона в соответствии с намерениями ЕС, Apple должна:

• разрешить разработчикам использовать сторонние платёжные системы;
• отказаться от монополии Apple App Store на установку приложений;
• обеспечить взаимодействие iMessage с другими платформами обмена сообщениями.

Тем не менее, формулировка DMA содержит потенциальную лазейку, которой Apple, вероятно, воспользуется, чтобы оспорить его в суде. Суть в том, что посредник имеет право «применять пропорциональные технические или договорные меры» для обеспечения целостности оборудования или операционной системы.

Кроме того, чтобы гарантировать, что «сторонние программные приложения или магазины программных приложений не подрывают безопасность конечных пользователей, посредник должен иметь возможность применять строго необходимые и соразмерные меры и настройки, отличные от настроек по умолчанию».

Источник изображения: Pixabay

То есть теоретически Apple может утверждать, что монополия App Store — единственный реальный способ защитить разработчиков и клиентов от вредоносных программ и мошеннических приложений.

Что касается iMessage, DMA требует, чтобы Apple (как и другие компании) обеспечила интероперабельность сообщений — предоставила средство для обмена сообщениями с другими мессенджерами. Настоящая цель этого заключается в том, чтобы помочь новым мессенджерам решить проблему старта: никто не будет устанавливать приложение для обмена сообщениями, пока им не пользуется множество людей.

Однако и здесь формулировка DMA слаба. По сути, она требует, чтобы Apple и подобные компании предоставили технические спецификации своих приложений. А это может служить основанием для оспаривания в суде с формулировкой, что функциональная совместимость подрывает высокий уровень безопасности и защиты данных.

По мнению экспертов из 9to5Mac, после вступления закона в силу ситуация будет развиваться следующим образом:

• Apple разрешит сторонние платёжные системы;
• Компания опубликует формально подробный, но бесполезный технический документ по совместимости с iMessage;
• Apple изначально проигнорирует требования закона о сторонних магазинах приложений;
• При возникновении претензий Apple сошлётся на оговорку о безопасности данных;
• ЕС обратится в суд;
• На то, чтобы дело дошло до окончательной апелляции, уйдут годы.

Европейский Союз хочет, чтобы технологические компании предупреждали пользователей о контенте, созданном ИИ, который может содержать дезинформацию. «Технологии ИИ могут принести пользу, но имеются и «тёмные стороны» с новыми рисками и потенциальными негативными последствиями для общества, — говорит вице-президент Европейской комиссии Вера Юрова (Vera Jourova). — Новые технологии ставят новые задачи в борьбе с дезинформацией».

Источник изображения: Pixabay

Закон о цифровых услугах ЕС, который устанавливает правила модерации, пока не распространяется на контент, созданный ИИ. ЕС спешит наверстать упущенное и установить правила для использования генеративного ИИ. Закон об ИИ будет вынесен на ключевое голосование на пленарном заседании Европейского парламента на следующей неделе. Даже если институты ЕС согласятся с окончательным вариантом к концу года, компаниям, вероятно, не нужно будет соблюдать его до 2026 года.

Уже сейчас компании, которые приняли добровольный свод правил ЕС по борьбе с дезинформацией, в том числе TikTok, Microsoft и Meta✴, должны «чётко маркировать» любые сервисы, способные распространять дезинформацию, созданную ИИ. Эти компании, которые интегрируют генеративный ИИ в свои сервисы, такие как Bing для Microsoft, Bard для Google, также должны предусмотреть необходимые меры безопасности, чтобы эти сервисы не могли использоваться злоумышленниками для создания дезинформации.

В общей сложности Вера Юрова встретилась с более чем 40 компаниями, подписавшими кодекс этики в сфере искусственного интеллекта. Однако Twitter отказалась подписывать документ. «Мы считаем, что это ошибка Twitter. Компания выбрала трудный путь — конфронтацию, — заявила представитель Европейской комиссии. — Отказавшись от участия, компания привлекла много внимания, и её действия и соблюдение законодательства ЕС будут тщательно и срочно проверены».

Еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) обсуждает кодекс с партнёрами по G7, Индией и Индонезией, чтобы убедить компании добавлять дополнительные меры безопасности по мере развёртывания технологий генеративного ИИ. Комиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон (Thierry Breton) объявил о «Пакте об ИИ», который будет действовать в период между согласованием закона об ИИ и его вступлением в силу.