Администрация Байдена подготовила указ об ИИ, который станет самой значительной попыткой США регулировать развивающиеся технологии, вызвавшие страх и ажиотаж во всём мире. Этот документ усилит роль правительства США как ведущего заказчика технологий. Передовые модели ИИ будут проходить оценку, прежде чем они смогут быть использованы федеральными служащими. Указ также снимет иммиграционные барьеры для высококвалифицированных специалистов.
Источник изображения: Pixabay
Белый дом впервые объявил о планах принятия указа в июле, а Байден рассказал о нём в сентябре на встрече с Советом президентских экспертов по науке и технологиям в Сан-Франциско. «Этой осенью я собираюсь принять исполнительные меры, и моя администрация будет продолжать работать с двухпартийным законодательством, чтобы Америка проложила путь к ответственным инновациям в области искусственного интеллекта», — заявил Байден.
Указ будет обнародован в понедельник на мероприятии «Безопасный, надёжный и заслуживающий доверия ИИ», организованном администрацией президента США. Он будет основан на ряде добровольных обязательств в отношении ИИ, подписанных 15 компаниями, включая OpenAI, Google, Adobe и NVIDIA при посредничестве Белого дома в сентябре. Одним из важнейших пунктов является обязательство предоставлять данные о безопасности ИИ правительству и учёным.
Ожидается, что экспертная оценка больших языковых моделей будет проводиться Национальным институтом стандартов и технологий (NIST). В этом году NIST выпустил систему управления рисками, связанными с ИИ, и регулярно сотрудничает с другими государственными учреждениями в области ИИ. Федеральные правительственные агентства, в том числе Министерство обороны, Министерство энергетики и разведывательные службы, оценят возможность использования ИИ в своей работе, уделяя особое внимание укреплению национальной киберзащиты.
Установление контроля над ИИ представляет собой ключевое испытание для администрации Байдена, в свете предвыборных обещаний ограничить злоупотребления в Кремниевой долине. Три года спустя администрация добилась некоторого прогресса в снижении вреда от социальных сетей, нарушений конфиденциальности и воздействия технологий на детей. Антимонопольные органы США выиграли несколько громких исков об ограничении конкуренции против некоторых самых влиятельных компаний в технологическом секторе, включая Amazon, но также потерпели и жестокие поражения в судах.
Недавние быстрые достижения в области ИИ повысили ставки. Политики во всём мире все больше обеспокоены тем, что внедрение ИИ может значительно усилить влияние технологий на рабочие места, надзор и демократию, особенно в преддверии выборов. Ранее правительство уже предпринимало меры, чтобы добиться усиления цифрового контроля. Указ по кибербезопасности от 2021 года поручил Министерству торговли разработать стандарты для компаний, продающих услуги программного обеспечения.
Ожидается, что правительство пойдёт навстречу предложениям технологических компаний по снижению барьеров для инженеров и других высококвалифицированных рабочих на фоне жёсткой конкуренции за технические таланты. Источники утверждают, что эта работа уже ведётся. Предполагается внести изменения в программу H-1B получения виз для высококвалифицированных специалистов. Госдепартамент также запустит новую программу, ориентированную на таланты в области ИИ.
Опубликование указа произойдёт накануне международного саммита в Великобритании, посвящённого рискам, которые ИИ представляет для общества. В саммите планируют принять участие лидеры правительств, высшие руководители Кремниевой долины и представители гражданского общества. ЕС к концу года должен окончательно одобрить «Закон об искусственном интеллекте» — широкомасштабный пакет мер, направленный на защиту потребителей от потенциально опасных применений ИИ. Законодатели США все ещё находятся на ранних стадиях разработки подобного документа.