Президент России Владимир Путин 29 февраля 2024 года в ходе выступления с посланием Федеральному собранию поручил до 2035 года выделить на развитие высокоскоростного спутникового интернета 116 млрд рублей. По мнению экспертов, на создание полноценной низкоорбитальной спутниковой группировки понадобится в пять раз больше средств.
«В горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 млрд руб.», – заявил президент.
Пока в вопросе предоставления основного или дополнительного финансирования низкоорбитальной группировки спутников связи нет ясности. Например, сумма в похожем объёме заложена в нацпроекте «Экономика данных», представленном министром цифрового развития Максутом Шадаевым на стратегической сессии в правительстве 21 ноября 2023 года, поясняют «Ведомости». В частности, в проекте указано, что до 2030 года на финансирование группировки спутниковой связи ГПКС (ФГУП «Космическая связь») нужно направить 80,1 млрд руб. и еще 36,2 млрд руб. — на группировку спутниковой связи «Скиф».
Движение в этом направлении тем более важно, что в России нет ни одного государственного проекта аналогичного сетям Starlink и OneWeb. У России есть спутники связи на геостационарных орбитах, но на низких орбитах спутники со связью с малыми задержками и широкой полосой пропускания отсутствуют. Неким подобием «российского Starlink» может считаться проект «Рассвет» компании «Бюро 1440». Это частная инициатива, которая, теоретически, может быть расширена за счёт государственного финансирования. Другое дело, что для обеспечения страны скоростной интернет-связью с низкой орбиты слишком много спутников не нужно.
Например, реальные затраты OneWeb на развёртывание 648 спутников вместе с десятками наземных станций сопряжения составили $6,1 млрд. Компании «Бюро 1440», как представителю России, вряд ли разрешат развёртывать станции по всему земному шару. Выход — в межспутниковой коммуникации, но это удорожит проект. В таком случае, прогнозируемые затраты «Бюро 1440» составят свыше $7 млрд или 644 млрд руб. по текущему курсу ЦБ РФ. Это всего пятая часть от обещанной Путиным суммы финансирования до 2035 года.
С другой стороны, для покрытия спутниковой связью территории страны понадобится более скромная группировка спутников, например, от 100 штук или немногим больше. В таком случае очевидно скромная в сравнении с затратами Starlink и OneWeb сумма финансирования будет достаточна для оживления российской сферы низкоорбитального спутникового интернета.
По словам «Ведомостей», компания «Бюро 1440» по существу не ответила на вопросы о возможности получения госсредств и участие в проекте по обеспечению страны высокоскоростным интернетом. В то же время представитель компании пояснил, что работа с операторами связи ведётся, и спутниковый интернет может дополнить наземные и сотовые коммуникации за счёт большего покрытия, лучшей скорости и простым настройкам.
В чём сходятся эксперты, так это в том, что на территории России высокоскоростной спутниковый интернет будет востребован редко и далеко не везде, например, он актуален прежде всего для Крайнего Севера и Дальнего Востока. Также технология пригодится при развитии Северного морского пути, где связь можно получить только из космоса.
Другими получателями средств на создание орбитальной группировки могут выступить предприятия «Роскосмоса», а также частные компании, такие как проект «Сколково» по производству спутниковых платформ «Спутникс», приводит издание мнение специалистов.
Что не подвергается сомнению, значительный эффект от низкоорбитальной группировки получит спутниковый интернет вещей. К примеру, этим занимается Sitronics Group, которая практикует запуск малых космических аппаратов для автоматической идентификационной системы, дистанционного зондирования Земли и спутникового интернета вещей (IoT). «Спутниковый IoT нужен там, где обширные территории не позволяют рентабельно размещать вышки сотовой связи в зонах с низкой плотностью абонентов. В транспортной логистике спутниковая передача данных сегодня является эффективным способом контроля и обеспечения безопасности», — пояснил изданию президент Sitronics Николай Пожидаев.
Достанутся ли федеральные деньги только частникам? Это вряд ли. Наверняка сумма будет распределена с учётом интересов государственной спутниковой группировки, оператором которой является ГПКС. «Средняя стоимость одного спутника на геостационарной орбите составляет 20 млрд руб. Поэтому если бы все 116 млрд руб., анонсированные в послании президента, пошли на пополнение геостационарной группировки ГПКС, на эти деньги можно было бы создать восемь космических аппаратов, способных предоставлять интернет-услуги», — подсчитал генеральный директор ComNews Леонид Коник, мнение которого «Ведомости» широко используют для прояснения вопроса. Как следует из стратегии развития отрасли связи до 2035 года, за этот период ГПКС должно запустить именно восемь спутников. Представители ГПКС отказались от комментариев.
В разработке находится ещё один проект — «Скиф», инициатором которого выступает частная компания «Зонд-холдинг». Она предоставляет в аренду магистральные каналы спутниковой связи и рассчитывает вывести на среднюю околоземную орбиту (до 8000 км над поверхностью Земли) 12 космических аппаратов. Однако из-за недостатка бюджета «Роскосмос» согласовал запуск только 6 спутников, первый демонстратор которых был запущен на орбиту в октябре 2022 года («Скиф-Д»).
Наконец, в России есть еще один негеостационарный спутниковый проект, в рамках которого предусмотрен запуск четырёх спутников на высокоэллиптическую орбиту с возможностью высокоскоростного доступа в интернет – это «Экспресс-РВ». Но он всё ещё только на бумаге, что продолжается около 20 лет, хотя первые спутники проекта должны быть запущены в следующем году.
Стоимость «Экспресс-РВ» начинается от 100 млрд руб, так что обещанные средства вполне могут запустить проект в реализацию. Более того, исходя из нацпроекта «Экономика данных» «Экспресс-РВ» и «Скиф» (программа «Сфера») могут рассматриваться в качестве основных кандидатов на получение озвученной в послании суммы. Все другие проекты потребуют совсем иного и намного большего объёма финансирования.