К 2029 году российские операторы связи должны полностью перейти на отечественное телеком-оборудования для базовых станций GSM, LTE и 5G. Согласно утверждённому паспорту федерального проекта «Отечественные решения», доля российского оборудования будет повышаться постепенно: с 6 % в 2025 году до 100 % к 2029 году. При этом остаются вопросы о критериях признания оборудования российским, а также о сроках его полной замены для LTE, что может затруднить достижение цели.
Федеральный проект «Отечественные решения», интегрированный в нацпроект «Экономика данных», предполагает ежегодное увеличение доли отечественных базовых станций у операторов связи. В частности, доля отечественного оборудования к 2025 году должна составить 6 %, к 2027 году — 33 %, а к 2029 году достичь 100 %. В ведомстве вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили, что окончательное согласование проекта ожидается после завершения межведомственных обсуждений.
Минцифры подчёркивает, что обязательство по монтажу исключительно отечественных станций стандарта LTE было установлено решением Главной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) в декабре 2023 года. Согласно этому решению, операторы обязаны перейти на российские базовые станции для сетей LTE с 2028 года, в то время как конкретных планов по стандартизированному оборудованию GSM пока не предусмотрено. Эта мера стала логичным продолжением усилий ГКРЧ, начатых в 2021 году, когда операторы впервые обязались использовать отечественные решения для LTE, а в 2024 году подобное требование было выдвинуто и для сетей 5G.
Производство оборудования для базовых станций уже активно осваивают крупные российские компании, такие как «Иртея» (50 % принадлежит МТС), «Булат» (контролируется «Ростелекомом» на 51 %) и «КНС Групп» с брендом Yadro. Эти организации с 2022 года ведут разработку и производство станций стандарта LTE и 5G. По словам гендиректора «Иртеи» Дмитрия Лаконцева, его компания заключила форвардный контракт с МТС на поставку 20 тыс. базовых станций до 2030 года.
Среди операторов, ориентированных на выполнение правительственных требований, выделяется T2 (ранее известный как Tele2). Компания намерена внедрить базовые станции производства «Булат» в 67 регионах страны к 2024–2025 годам. В рамках программы устранения цифрового неравенства T2 уже установила более 130 таких станций, что демонстрирует её приверженность долгосрочной стратегии модернизации инфраструктуры. Тем не менее оператор подчёркивает, что внедрение российских решений в стандарте GSM не требует демонтажа ещё работоспособного оборудования, что позволяет избежать экономически затратных мероприятий.
Другие операторы, включая «МегаФон», также заключили форвардные контракты с отечественными производителями. Так, компания подписала соглашения с Yadro и «Булатом» на поставку оборудования, необходимого для обеспечения стабильности сети. В «МегаФоне» сообщили, что в настоящий момент ведётся подготовка к промышленному производству, что говорит о готовности компании перейти на отечественные решения. В то же время «Вымпелком» воздержался от комментариев, а в отрасли отмечают, что доступного отечественного оборудования в достаточном количестве пока нет. По оценкам экспертов, массовое производство оборудования может начаться лишь к 2026 году, что усложняет своевременное выполнение всех этапов проекта.
Критерии признания телеком-оборудования российским продолжают оставаться важным аспектом воплощения нацпроекта в жизнь. Минпромторг обсуждает возможность ужесточения требований, что включает увеличение доли отечественных электронных компонентов в телеком-оборудовании. Этот вопрос напрямую связан с зависимостью от иностранных партнёров, поскольку отечественные производители, такие как Yadro, полагаются на них в обеспечении компонентной базы. Подобная ситуация вызывает опасения в телекоммуникационном секторе, где ориентир на полное импортозамещение телеком-оборудования остаётся амбициозной, но трудно реализуемой задачей.