Китайскому производителю дронов DJI удалось избежать запрета продаж на территории США. Всё потому, что из одобренного комитетом Сената США по вооружённым силам «Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2025 финансовый год» (NDAA) был исключён «Закон о противодействии китайским дронам» (Countering CCP Drones Act). Но блокировка может быть введена автоматически спустя год с момента подписания закона президентом США.

Источник изображения: DJI

Если DJI не сможет убедить регулирующие органы в том, что её продукция «не представляет неприемлемого риска для национальной безопасности Соединенных Штатов», о чём «соответствующее агентство национальной безопасности» должно заявить публично, то, согласно NDAA, Федеральная комиссия по связи США (FCC) будет обязана добавить дроны DJI, а также продукцию конкурирующего производителя беспилотников Autel Robotics в свой чёрный список, на который распространяется действие» «Закона о безопасных и надёжных сетях связи» (Secure and Trusted Communication Networks Act of 2019). Включение в этот список означает запрет на работу данного оборудования в сетях США. Кроме того, у FCC нет права разрешать использование внутренних радиоустройств компаний из чёрного списка в США, чем фактически блокируется импорт их изделий.

NDAA определяет возможность использования не только беспилотников, но и средств связи и видеонаблюдения. Поэтому устройства DJI с радио или камерой, например, DJI Osmo Pocket 3, тоже будут запрещены для ввоза в США. При этом гражданам США не запрещается продолжать использовать имеющиеся у них гаджеты DJI.

DJI также не сможет обойти закон с помощью выпуска своих беспилотников под другими торговыми марками или лицензирования своих технологий, как это, было сделано в случае с Anzu Robotics Raptor и Cogito Specta. Законопроектом предписывается FCC также добавлять в чёрный список «любую дочернюю компанию, филиал или партнёра» и «любую организацию, с которой указанная организация имеет соглашение о совместном использовании технологий или лицензировании».

Так что теперь зависит от администрации нового президента США Дональда Трампа (Donald Trump), будет ли DJI и дальше вести торговлю на территории страны.

DJI выразила в своём блоге обеспокоенность по поводу того, что в законе не указано государственное учреждение, которое будет заниматься определением того, несут ли дроны китайской компании угрозу национальной безопасности США или нет. «Это означает, что DJI не сможет выпустить новые продукты на рынок США просто потому, что ни одно агентство не решило взять на себя работу по изучению наших продуктов», — пишет компания. В связи с этим DJI просит Конгресс США выбрать «технически ориентированное агентство, чтобы гарантировать, что оценка будет основана на доказательствах», а также дать ей возможность обжаловать решение агентства в случае несогласия.

В пятницу состоялось заседание комиссии РОЦИТ по развитию электронной торговли, посвящённое законопроекту об обязательной предустановке RuStore на продаваемые в России смартфоны и планшеты. Законопроект был внесён на рассмотрение Госдумы группой сенаторов и депутатов в июне и уже одобрен в первом чтении.

Источник изображения: Антон Горелкин, Telegram

В заседании приняли участие представители министерств, ведомств и участники отрасли, высказавшие мнение по поводу этой инициативы и поделившиеся прогнозами по поводу того, как принятие закона повлияет на рынок. Также в заседании участвовал один из авторов проекта, зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, который постарался развеять опасения по поводу того, что новый закон приведёт к запрету на продажу техники Apple в России.

«Запрета на продажу техники Apple не будет», — убеждён депутат. Он отмечает, что основная задача нового закона заключается в создании условий, при которых компания Apple разрешит российским пользователям установку приложений из альтернативного магазина. «По сути, это тот же механизм, что уже действует в ЕС», — отметил Горелкин в своём Telegram-канале, подтвердив своё заявление, сделанное в ноябре.

Чиновник также раскритиковал СМИ, которые распространяют утверждения о грядущем запрете на продажу устройств Apple в России. По его мнению, они «пытаются манипулировать общественным мнением», а в законопроекте нет «никаких ограничителей, которые могли бы к этому привести».

Декларируемый в документе подход «полностью отвечает и позиции РОЦИТ как организации, системно выступающей в защиту прав интернет-пользователей (и, соответственно, прав пользователей современных гаджетов)», подчеркнул Антон Горелкин.

Сегодня Госдума РФ приняла на пленарном заседании в первом чтении законопроект, запрещающий введение ограничений на установку и использование единого магазина приложений RuStore на мобильных устройствах и других технически сложных товарах, сообщает ТАСС.

Источник изображения: RuStore

Законопроект был внесён на рассмотрение Госдумы группой сенаторов и депутатов в июне. Предлагается внести поправки в закон «О защите прав потребителей», дополнив его нормой о том, что при использовании и продаже в РФ ряда технически сложных товаров с предустановленным программным обеспечением (ПО) потребителю должна быть обеспечена возможность устанавливать и обновлять программы с использованием RuStore, а также осуществлять платежи при установке и использовании таких программ. Перечень устройств с предустановленным ПО, к которым будет применяться это требование, будет утверждён правительством.

Согласно законопроекту, при продаже и использовании таких устройств не допускается «устанавливать условия, приводящие к ограничению или невозможности использования» российских приложений и единого магазина приложений, а также «ограничивать осуществление потребителями платежей при использовании единого магазина приложений и установленных с его применением программ для электронных вычислительных машин».

Законопроект также вводит норму о том, что владелец магазина приложений не вправе вводить ограничения для установки программ на устройство на основании того, что они «могут устанавливаться с использованием иных магазинов приложений, включая единый магазин приложений». Кроме того, нельзя будет устанавливать особые требования к формированию цен на услуги в приложениях, установленных с использованием RuStore, или к функциональным возможностям таких программ на устройстве.

В настоящее время RuStore доступен для установки и использования только на устройствах на платформе Android. С принятием поправок к закону RuStore должен появиться на устройствах Apple.

«Другими словами, RuStore на гаджетах Apple быть! Сегодня сделали еще один шаг в этом направлении. Уверен, что ко второму чтению все замечания будут учтены, и закон будет принят до конца осенней сессии», — написал зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин в своём Telegram-канале. Он является одним из авторов законопроекта. Депутат также рассказал о ведении переговоров российских властей с Apple по поводу возможности установки RuStore на её устройства. Он отметил, что корпорация уважительно относится к российскому законодательству.

Продуктам Apple в России грозит резкое подорожание — их собираются обложить дополнительными пошлинами и сборами, если компания проигнорирует требование законодательства РФ об установке отечественных программ на устройства. Соответствующие поправки внесены в законопроект, обязывающий продавать в РФ гаджеты только с возможностью установки на них российских приложений, к его второму чтению в Госдуме.

Американская компания Apple традиционно ограничивает предустановку сторонних программ на свои устройства, что противоречит требованиям законодательства РФ. Законопроект, в случае его принятия Госдумой, запретит на территории России подобные ограничения, из-за которых пользователям оказываются недоступны российские мобильные приложения либо они работают некорректно.

Неясно только, как будет реализован механизм принуждения к исполнению этого закона для компаний, которые официально не представлены в России и не взаимодействуют с российскими регуляторами. Продукция таких производителей, в том числе устройства Apple, поступают на российский рынок из третьих стран методом параллельного импорта. То есть изначально эти продукты не предназначены для России, и вряд ли на них может появиться механизм предустановки российского ПО.

Соответственно, у Apple нет никаких причин соблюдать российские законы и открывать свои платформы для отечественного софта. Наверняка можно сказать, что Apple не пойдёт навстречу российским властям, а в случае назначения штрафов, повышенных ввозных пошлин или других подобных мер принуждения, просто проигнорирует их.

Китайский производитель беспилотных летательных аппаратов гражданского назначения DJI уже давно находится в фокусе внимания американских регуляторов и законодателей, и они с завидным постоянством пытаются либо запретить продажу продукции этой марки в США, либо ослабить вводимые ограничения. Палата представителей США на этой неделе одобрила законопроект, который запретит дальнейшую продажу дронов DJI в стране.

Источник изображения: DJI

Американские законодатели активизировали свою деятельность, текущая неделя уже получила условное название «китайской» из-за высокой концентрации законодательных актов, связанных с Китаем, которые предстоит рассмотреть в этот период. Парламентарии тем самым надеются уложиться с утверждением профильных законопроектов президентом США до ноябрьских выборов, которые затормозят последующую активность в данной сфере до начала января следующего года.

Нижняя палата Конгресса США, как отмечает South China Morning Post, приняла законопроект под рабочим названием Countering CCP Drones Act, который подразумевает введение запрета на импорт дронов DJI на уровне Федеральной комиссии по связи США (FCC). При этом эксплуатация уже приобретённых на территории США дронов этой марки запрещаться не будет. Этому законопроекту ещё предстоит пройти чтение и утверждение верхней палатой американского парламента, прежде чем он в том или ином виде попадёт на подпись к президенту США.

Представители DJI заявили SCMP, что компания очень активно взаимодействует с законодателями с целью развеять мифы и ложные представления о себе. Запрет на ввоз дронов DJI в США, основанный только на политических предубеждениях против страны производства, по словам представителей DJI, не только навредит многим отраслям американской экономики, но и подорвёт попытки Конгресса обеспечить эти отрасли государственной поддержкой. Сейчас беспилотные летательные аппараты DJI широко используются американскими компаниями и ведомствами в сфере строительства объектов недвижимости, сельском хозяйстве и транспорте. В «чёрный список» Министерства торговли США компания DJI попала ещё в 2020 году. Двумя годами позже аналогичный шаг сделало Министерство обороны США. По некоторым данным, DJI пришлось только в прошлом году потратить $1,6 млн на лоббирование своих интересов в США. В общей сложности на этой неделе нижняя плата американского парламента рассмотрит 28 законопроектов, так или иначе связанных с Китаем.

Комитет Сената США по вооружённым силам опубликовал проект «Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2025 финансовый год» (NDAA), в который не был включён «Закон о противодействии китайским дронам» (Countering CCP Drones Act), недавно принятый Палатой представителей США, грозящий полным запретом продаж дронов китайского производителя DJI на территории США, пишет Tom's Hardware.

Источник изображения: DJI

Как утверждает Commercial UAV News, на решение комитета Сената, повлиял тот факт, что более 6000 агентств обеспечения общественной безопасности выступили против этого запрета. Также, по неофициальным данным, сотни тысяч пилотов дронов обратились к Палате представителей и Сенату США с просьбой не принимать этот закон, грозящий закрытием до 67 % малых предприятий из этой отрасли.

Тем не менее компании DJI пока радоваться рано, поскольку должно пройти голосование всего Сената США, а затем оба комитета по вооружённым силам из Нижней и Верхней палат должны будут урегулировать различия между своими версиями законопроекта в случае их наличия. После того, как Конгресс и Сенат окончательно одобрят NDAA, он будет направлен президенту на подписание.

Проблемы DJI начались после принятия в США в прошлом году «Закона об американских беспилотниках для обеспечения безопасности» (Their conversation focused on the American Security Drone Act, ASDA), запрещающего использование беспилотников DJI федеральными агентствами и всеми подрядчиками, кто на них работает.

Также следует отметить, что даже если закон NDAA на 2025 год примут без включения запрета на использование дронов DJI, в разработке находится ещё один закон — «Закон о беспилотниках для служб быстрого реагирования», — который направлен на расширение ограничений на использование продукции DJI.

Американская бюрократическая машина не имеет возможности стремительно реагировать абсолютно на все геополитические вызовы современности, а потому законопроект о запрете инвестиций в определённые отрасли китайской экономики с прошлого августа так и не обрёл более чётких формулировок. Министерство финансов США предложило провести публичные слушания по этой инициативе до 4 августа этого года.

Источник изображения: Micron Technology

О новых шагах в этом направлении традиционно поведало агентство Bloomberg. Предлагаемые ограничения должны дополнить правила экспортного контроля США, которые вступили в силу с октября 2022 года, запретив поставку в Китай не только ускорителей вычислений американского происхождения с определённым уровнем быстродействия, но и оборудования для выпуска чипов определённых категорий. Предполагается, что дополнительные ограничения по линии Министерства финансов США запретят гражданам страны и налоговым резидентам осуществлять прямые инвестиции в определённые секторы китайской экономики под угрозой уголовного преследования.

Сейчас упор делается на мерах по ограничению финансовой поддержки из США тех китайских организаций и стартапов, которые разрабатывают системы искусственного интеллекта, поскольку они могут быть использованы для совершенствования систем вооружений, как полагают американские чиновники. Например, системы видеонаблюдения при определённой настройке могут найти применение на поле боя, чтобы сопровождать множественные цели.

Сейчас Министерство финансов США готово выслушать предложения общественности по поводу формирования соответствующих правил. Во-первых, нужно определиться, какого рода инвестиции должны попасть под ограничения — как по финансовой структуре сделки, так и по юридической. Во-вторых, будет обсуждаться перечень отраслей, которые будут затронуты ограничениями. Помимо полупроводников и микроэлектроники, под контроль ведомства могут попасть сфера квантовых вычислений и искусственный интеллект. Впрочем, американские власти готовы рассмотреть ряд послаблений на последнем направлении. В частности, могут быть введены определённые критерии по уровню производительности вычислений, доступному конкретной китайской компании, особые условия могут быть предложены для сферы биотехнологий с применением искусственного интеллекта. Кроме того, из-под запрета могут быть выведены сделки, предусматривающие полный выкуп активов какой-либо китайской компании американской стороной. Когда данные предложения в итоге будут оформлены в виде закона, не уточняется, но публичные слушания продлятся до 4 августа текущего года.

Несмотря на то, что социальные сети Instagram✴ и Facebook✴ заблокированы в России, российские пользователи и бизнес продолжают активно ими пользоваться, в том числе для рекламных целей. По данным исследовательской компании Mediascope, только за февраль 2024 года Instagram✴ посетили 6,8 млн россиян.

Источник изображения: Alexander Shatov/Unsplash

Чтобы положить конец этой практике, группа депутатов Госдумы от всех фракций («Единая Россия, КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду») совместно с сенаторами внесла законопроект, запрещающий размещение любой рекламы на ресурсах, признанных экстремистскими на территории РФ. Депутаты отмечают, что несмотря на блокировку, российские граждане и компании продолжают косвенно финансировать запрещённые в России зарубежные IT-компании и необходимо это прекратить, пишут «Ведомости».

Однако эксперты опасаются, что новые ограничения ударят в первую очередь по малому и среднему бизнесу, а также по простым блогерам, для которых Instagram✴ является важным источником заработка, считает Александр Папков — директор по технологиям Media Direction Group. При это отмечается, что в 2023 году российские компании потратили 900 млн рублей на продвижение в Instagram✴ непосредственно через каналы блогеров, договариваясь об оплате с ними напрямую.

По оценкам президента Ассоциации блогеров и агентств Татьяны Ивановой, принятие законопроекта приведёт к резкому падению доходов инфлюенсеров и сокращению налоговых поступлений в бюджет.

Кроме того, из-за ужесточения регулирования интернет-рекламы начнётся нехватка рекламных мест в Рунете. «Запрет интеграций в Instagram✴ вызовет рост цен на основные платформы, такие как ВКонтакте и Telegram, что ещё больше усложнит продвижение малого бизнеса», — считает эксперт рекламного рынка Марк Хлуднев.

В целом высказывается мнение, что принятие законопроекта в предложенном виде может иметь негативные последствия для отечественной интернет-индустрии и экономики в целом. Необходимо компромиссное решение, учитывающее интересы всех сторон.

В Госдуму внесли новую версию законопроекта о легализации майнинга криптовалют, которым определяется перечень лиц, имеющих право заниматься этим видом деятельности, а также некоторые правовые моменты его регулирования государством.

Источник изображения: Kanchanara/unsplash.com

Сообщивший об этом в своём Telegram-канале замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин пояснил, что, согласно документу, заниматься майнингом смогут российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые будут включены в соответствующий реестр. Физлица смогут заниматься майнингом без включения в реестр, если не будут превышать установленные правительством лимиты энергопотребления.

Депутат указал на необходимость исключить возможность использования цифровой валюты для легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма, или иных уголовно наказуемых деяний. Поэтому, согласно законопроекту, майнеры будут должны предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты в результате майнинга, об адресах-идентификаторах. Также документом оговорены полномочия Росфинмониторинга по ведению соответствующего перечня.

По словам депутата, законопроектом не устанавливаются ограничения на реализацию цифровой валюты исключительно с использованием российской информационной инфраструктуры. Вместе с тем в документе предусматривается возможность наделить правительство полномочиями по запрету на осуществление майнинговой деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации. «С учётом рисков для развития майнинговой отрасли мы рассчитываем на определённую дискуссию, определяющую условия и рамки этого запрета», — отметил Антон Горелкин.

Гендиректор Intelion Data Systems Тимофей Семенов сообщил ресурсу РБК, что обновлённый законопроект позволит сформировать правоприменительную практику и обеспечит комплексное регулирование вопросов, связанных с добычей и оборотом цифровых валют, отметив, что речь идёт не об окончательной редакции, и некоторые положения документа предстоит доработать.

Вслед за утверждением Палатой представителей Конгресса США, законопроект, запрещающий владение видеосервисом TikTok китайской материнской компанией ByteDance, был одобрен Сенатом Конгресса США, что может привести к конституционному конфликту из-за возможного лишения 170 млн американских пользователей видеосервиса прав на свободу слова, предусмотренных Первой поправкой к Конституции США, пишет Bloomberg.

Источник изображения: Olivier Bergeron/unsplash.com

Президент США Джо Байден уже подтвердил свою готовность подписать закон о TikTok сразу, как только его примут в Сенате.

Законопроектом отводится компании ByteDance почти год на продажу TikTok, после чего видеосервис может быть заблокирован на территории страны. Компания объявила о твёрдой решимости бороться против запрета сервиса в суде.

США являются критически важным рынком для TikTok, который стал одним из самых быстрорастущих сервисов в мире. В этом году TikTok планирует увеличить размер бизнеса электронной коммерции в Соединённых Штатах в десять раз в различных секторах экономики страны: от миллионов создателей контента до владельцев малого бизнеса, которые полагаются на платформу.

Как отметил Bloomberg, Пекин вряд ли разрешит продажу TikTok. Власти Китая дали ясно понять, что ни ценные алгоритмы TikTok, ни его данные не должны попасть в руки американцев, сообщил источник ресурса на условиях соблюдения анонимности.

Палата представителей Конгресса США одобрила ещё один законопроект, согласно которому видеосервис TikTok будет заблокирован на территории США в случае отказа от его продажи китайской материнской компанией ByteDance.

Источник изображения: Solen Feyissa/unsplash.com

В отличие от предыдущего законопроекта, принятого в прошлом месяце и так и не получившего одобрения в Сенате, у этого больше шансов на принятие, поскольку он был одобрен нижней палатой Конгресса США в рамках большого пакета, в который также входят законопроекты о выделении военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, и о конфискации российских активов в пользу Украины.

Согласно новому законопроекту, ByteDance получит до года на продажу, чтобы избежать блокировки, а не шесть месяцев, как в предыдущем документе. Новый законопроект предусматривает первоначальный период продажи активов TikTok продолжительностью в девять месяцев и предоставляет президенту право продлить его ещё на три месяца, если будет достигнут прогресс в заключении соглашения о продаже.

Ни у кого из экспертов нет сомнений, что этот законопроект будет одобрен Сенатом США, где большинство голосов у демократов. Президент США Джо Байден заявил о готовности подписать закон о TikTok сразу, как только его примут в Сенате.

Как сообщил ресурс Bloomberg со ссылкой на свои источники, из-за принятия законопроекта руководство TikTok собирается уволить Эриха Андерсена (Erich Andersen), главного юрисконсульта TikTok и китайской материнской компании ByteDance Ltd. в США, поскольку ему не удалось убедить правительство США в том, что компания предпринимает все необходимые меры для предотвращения угрозы национальной безопасности из-за её связей с Китаем. Впрочем, представитель TikTok Алекс Хаурек (Alex Haurek) в ответ на просьбу прокомментировать это сообщение назвал его 100-процентной ложью.

Ближайшие северные соседи США намереваются обложить дополнительным налогом крупные американские корпорации, которые работают на канадском рынке. С этого года их предлагается обложить налогом в размере 3 % с выручки, получаемой от предоставления цифровых услуг. В частности, под условия нового законопроекта попадёт деятельность в Канаде компаний Alphabet и Meta✴ Platforms.

Источник изображения: Unspalsh, Olga DeLawrence

Об этом сообщает Bloomberg, поясняя, что сейчас законопроект находится на рассмотрении у канадских парламентариев. Если он будет утверждён, то налогом будет облагаться выручка американских корпораций, полученная от предоставления цифровых услуг канадцам с 1 января 2022 года. Минимальный порог налогооблагаемой выручки достигает $14,5 млн, но при этом выручка компании на мировом рынке должна быть не менее $800 млн в год. Другими словами, под условия нового закона попадут лишь крупные американские корпорации, работающие на канадском рынке в сфере информационных технологий.

По мнению канадских властей, подобный налог уже существует как минимум в семи странах, включая Великобританию, Францию, Италию и Испанию. Представители США противятся принятию такого законопроекта, но канадские власти сетуют на отсутствие прогресса в принятии единых правил налогообложения подобной деятельности в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (OECD). Соединённые Штаты не торопятся ратифицировать единые правила налогообложения, а канадские власти просто не желают больше ждать и упускать возможные поступления в государственный бюджет. По оценкам канадских чиновников, принятие законопроекта позволит собрать до $5,2 млрд налогов за ближайшие пять лет.

Госдума приняла в среду в третьем, окончательном чтении закон о свободном доступе операторов связи в многоквартирные дома. Теперь жильцы дома смогут «свободно выбирать нужного им провайдера и заключать индивидуальный договор», сообщается на сайте Госдумы. Согласно прежним нормам, для выбора провайдера требовалось проведение общего собрания жильцов с условием, что за него проголосует не менее двух третей жителей дома.

Источник изображения: duma.gov.ru

Законопроект о внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации (в части обеспечения права граждан на доступ к информации) был внесен осенью 2022 года депутатами Александром Хинштейном и Сергеем Пахомовым, а также сенаторами Андреем Турчаком и Андреем Клишасом.

«Наш законопроект решает две задачи: первая — свобода и право гражданина самому выбирать себе оператора, вторая — наведение порядка в домах. Впервые мы устанавливаем единые требования к размещению сетей связи в МКД», — пояснил Хинштейн. Он отметил, что ко второму чтению законопроект был существенно доработан, и в нем появились прямые нормы и сроки, обязывающие всех операторов привести в порядок оборудование, установленное ими в домах.

Операторы, которые продолжат работу, должны будут переустановить в течение года своё оборудование с учётом единых стандартов. Остальным, с кем договоры не будут перезаключены, придётся его демонтировать. Жильцы будут вправе отменить решение о доступе провайдера в дом на общем собрании, для чего потребуется не менее двух третей голосов.

В течение четырёх месяцев после принятия закона правительство должно будет утвердить технические требования к размещению сетей связи в многоквартирном доме. При этом плата за размещение сетей связи с жильцов не взимается.

Закон также предусматривает ответственность операторов связи в случае, если при ведении работ в доме ими были допущены нарушения пожарных и иных требований безопасности.

Законодателям стран с развитым автомобильным рынком рано или поздно предстоит сделать выбор в вопросе возложения вины в ДТП с участием беспилотных автомобилей, и Минтранс РФ уже подготовил законопроект, который описывает правила их эксплуатации на дорогах общего пользования в России, а также распределяет ответственность за ущерб, причинённый в результате аварий с их участием. В случае принятия закон должен вступить в силу с 1 сентября 2025 года.

Источник изображения: Unsplash, Roberto Nickson

Издание «Коммерсантъ» напоминает, что с 2018 года беспилотные легковые и грузовые автомобили тестируются на выделенных участках дорог рядом российских разработчиков («Яндекс», «Сберавтотех», КамАЗ и «Магнит»), но за рулём обязательно находится страхующий водитель. Первые тесты показали, что применение автопилота позволяет снизить аварийность на 90 %, а затраты на грузоперевозки — на 30 % за счёт отказа от оплаты труда водителя и выбора более оптимального режима движения с точки зрения экономии топлива.

Российские власти, по данным источника, принципиальное согласие о допуске беспилотных транспортных средств на дороги выразили в 2021 году, но для реализации этого плана нужен отдельный закон, проект которого сейчас прорабатывается Минтрансом РФ во взаимодействии с экспертными группами. Этот законопроект носит наименование «О высокоавтоматизированных транспортных средствах», в первых двух редакциях он был представлен ещё в 2021 и 2022 годах, но в дальнейшем был отправлен на доработку. Текущий план предусматривает принятие закона к 1 сентября следующего года, и после этой даты беспилотные транспортные средства на дорогах общего пользования в РФ формально можно будет эксплуатировать на регулярной основе.

В текущей редакции законопроект предусматривает наличие на борту беспилотных транспортных средств систем, позволяющих «регистрировать события» с её участием и дистанционно переводить машину в «состояние минимального риска». Подразумевается, что в случае отказа автопилота транспортное средство должно иметь возможность остановиться в безопасном месте, где пассажиры смогут его покинуть без угрозы для своей жизни. Беспилотники будут допущены только на те трассы, которые имеют «цифровой двойник» — помимо подробной карты, он подразумевает систему телеметрии, позволяющую отслеживать не только погодные условия, но и данные о ДТП и заторах, которые беспилотный автомобиль сможет принимать в масштабе реального времени. У трассы М-11 такой двойник уже есть, на его создание было потрачено 300 млн рублей.

Законопроектом запрещается эксплуатация беспилотной машины, если на неё не установлены последние обновления ПО. По сути, от наличия свежего софта будет зависеть не только допуск беспилотника на дороги общего пользования, но и степень вины автовладельца в ДТП с его участием. Вообще, основная часть ответственности по умолчанию возлагается на собственника транспортного средства. Автопроизводитель будет отвечать за дефекты в конструкции, которые могли привести к ДТП, а дилер отвечать за ненадлежащее техническое обслуживание. Наконец, если беспилотник предусматривает функцию удалённого управления силами диспетчера, то при определённых условиях ответственность может быть переложена на такого специалиста.

К оформлению ДТП с участием беспилотников обязательно должны будут привлекаться сотрудники ГИБДД. При возмещении ущерба страховщик наделяется правом запрашивать у владельца транспортного средства данные с «бортового регистратора», собственник обязан их предоставлять по таким запросам. Именно страховщики смогут предъявить регрессный иск к собственнику беспилотника, если будет выяснено, что к моменту ДТП машина не использовала самую новую версию управляющего ПО из доступных.

Эксперты считают, что в законопроект необходимо включить и положения, описывающие особенности эксплуатации коммунальной техники с высокой степенью автоматизации на придомовых территориях и в парковых зонах. Некоторые из участников процесса обсуждения обеспокоены тем, что созданы перекосы в сфере определения ответственных за возмещение ущерба при ДТП. Те же дилеры могут принуждать автовладельцев чаще проходить ТО, чтобы обезопасить себя от возможных исков, причём шантажировать собственников беспилотников они смогут отключением автопилота дистанционным образом. Рабочая группа будет обсуждать текущую редакцию законопроекта на этой неделе, после чего он может быть отправлен в правительство РФ, а после этого — в Госдуму. Принять закон в окончательной редакции планируется к 1 сентября 2025 года.

Отказ от использования ДВС не должен быть таким радикальным, как того требуют сторонники поголовного перехода на электротягу. Итальянские производители спорткаров и крупнейший автопроизводитель мира Toyota, например, допускают мысль об использовании в ДВС новых видов топлива, которые не загрязняют окружающую среду. С 2035 года даже такие машины на территории Европы должны обеспечивать углеродную нейтральность на 100 %.

Источник изображения: Toyota

По крайней мере, об этом говорится в черновом варианте нового законопроекта, который будет рассматриваться европейскими парламентариями, как сообщает Reuters. Автомобили, использующие синтетические виды топлива с претензией на экологичность, по мнению авторов инициативы, в случае их реализации на территории Евросоюза после 2035 года должны будут обеспечивать 100-процентную углеродную нейтральность. Как отмечается, подобная поправка была предложена после того, как Германия предприняла попытку исключить автомобили, работающие на экологичных видах топлива, из перечня транспортных средств, которые будет запрещено продавать на первичном рынке Европы после 2035 года.

Виды топлива, на которых смогут работать продаваемые после 2035 года в Европе машины с ДВС, по мнению авторов инициативы, должны обеспечивать углеродную нейтральность. На практике это означает, что при сжигании этих видов топлива в ДВС может выделяться какое-то количество углекислого газа, но это должно компенсироваться утилизацией пропорционального его объёма при производстве самого топлива.

По оценкам представителей BMW, сейчас по дорогам Европы ездит не менее 250 млн транспортных средств, и если значительную часть этого парка удастся перевести на углеродно нейтральное топливо, то это значительно поможет достижению цели по декарбонизации транспортной отрасли. Двигатели машин данной марки уже адаптированы к использованию сертифицированных видов экологического топлива.

Представители компаний по производству экологических видов топлива выступили с критикой такого законопроекта, заявив о невозможности добиться отсутствия выбросов углекислого газа на всех этапах производства транспортных средств и топлива для них. Чтобы продавать новые машины с ДВС в Европе после 2035 года, производители могут быть вынуждены прибегнуть к регистрации нового типа транспортных средств — формально сертифицированных для работы только на видах топлива с полной углеродной нейтральностью.

В существующем варианте законопроект требует от автопроизводителей предусмотреть метод автоматической блокировки запуска двигателя такой машины в случае использования видов топлива, способных выделять углекислый газ после сгорания в двигателе. Методы контроля химического состава топлива, по мнению законотворцев, не должны оставлять возможности обойти подобную блокировку. До конца года данные правила должны будут подвергнуться доработке с учётом обратной связи от участников рынка.