Глава Минцифры Максут Шадаев на конференции «Телеком Будущего 2025» сообщил о планируемом аукционе частот для сотовой связи стандарта 5G. Будет представлено два лота, стартовая цена каждого, в соответствии с существующей методикой расчёта стоимости этого ресурса, составит более ₽20 млрд. Министр отметил, что предлагаемые частоты — «фактически последние свободные частоты в таком большом объёме».

Источник изображения: unsplash.com

Операторы связи не выказали высокого интереса к аукциону. Это связано не только с непростой текущей экономической ситуацией, но, в первую очередь, с тем, что выставляемые частоты не относятся к так называемому «золотому диапазону», позволяющему максимально эффективно организовать покрытие 5G. Диапазон частот, который будет выставлен на аукцион, потребует от операторов установки существенно большего количества базовых станций.

Условия аукциона пока не объявлены. Министр предположил, что операторы могут сейчас «не до конца открывать свои карты». Вероятно, пассивность сотовых операторов объясняется расчётом на снижение цены — если не будет подано ни одной заявки, организатор, согласно закону, может изменить условия аукциона и стартовую стоимость лотов. «Мы, как чиновники, должны провести аукцион, для того чтобы, если никто не выйдет, зафиксировать дальнейшую возможность снижения цены», — заявил Шадаев.

В октябре 2024 года «Роскосмос» сообщил об освобождении большой полосы частот в диапазоне 6425–7125 МГц, выделенной для развития сетей мобильной связи 5G. Для российских операторов связи предпочтительными были частоты в диапазоне 3,4–3,8 ГГц, которые используются для сетей 5G во многих других странах, но в России они уже заняты спутниковыми сетями и системами силовых ведомств.

Исследователи из Барселонского института глобального здравоохранения (ISGlobal) оценили уровень радиочастотного облучения базовыми станциями 5G граждан и владельцев смартфонов. Исследовались три сценария: с выключенным передатчиком смартфона, в режиме передачи и отдельно приёма больших по объёму данных. Измерения проводились в городе и деревне, где плотность радиосигналов отличаются. Оказалось, в городе 5G не так страшна, как на свежем воздухе.

Источник изображения: ИИ-генерация Кандинский 3.1/3DNews

Ситуация со связью 5G проверялась в Швейцарии, где новый стандарт уже введён по всей стране — первым в ЕС. Учёные впервые испытали новую методику измерения облучения, которая теперь каждые три года будет проводиться в Европе для оценки воздействия вышек сотовой связи на экологию. Мощность излучения измеряется прибором (RF-экспонометром), который носится в рюкзаке за спиной. Отдельно используется смартфон с датчиком и специальным приложением для отслеживания мощности приёмопередатчика устройства.

Учёные снимали показания на производстве, в офисах, в школах, в общественных местах, парках и транспорте. В ходе проведенного испытания были изучены показания электромагнитного поля 5G в более 30 тыс. точках в двух городах (Цюрихе и Базеле) и в трёх деревнях (Хергисвиль, Виллизау и Дагмерселлен). Города отличаются более плотным размещением базовых станций 5G, а деревни — более редким.

При отключённом передатчике смартфона (режим полёта) излучение в основном исходит от базовых станций. Исследователи обнаружили, что уровни облучения увеличиваются с ростом плотности населения. Среднее значение для сельских поселений составило 0,17 мВт/м², в то время как среднее значение для городов составило 0,33 мВт/м² для Базеля и 0,48 мВт/м² для Цюриха. Это те уровни, которые создают постоянную радиочастотную нагрузку на экологию и граждан без телефона в кармане.

«Самые высокие уровни [излучения] были обнаружены в городских деловых районах и общественном транспорте, которые [детектируемые уровни] по-прежнему более чем в сто раз ниже международных нормативных значений», — поясняют исследователи.

В сценарии, когда была запущена максимальная загрузка данных (телефон исследователя был настроен на загрузку больших файлов), излучение значительно увеличилось в среднем до 6–7 мВт/м². Авторы частично объясняют это увеличение формированием луча, методом, связанным с базовыми станциями 5G, который более эффективно направляет сигналы пользователю, что приводит к более высокому уровню облучения при загрузке данных. Облучение в целом было выше в двух городах, вероятно, из-за большего количества базовых станций 5G.

Наконец, сценарий, в котором были зарегистрированы самые высокие уровни радиочастотного поля, был сценарием отправки данных, когда мобильный телефон исследователя был настроен на постоянную выгрузку больших файлов. Среднее облучение при этом составило около 16 мВт/м² в городах и почти вдвое выше в деревнях (29 мВт/м²). В этом сценарии самым сильным источником излучения был телефон, отправляющий данные, а воздействие было значительно выше в деревнях из-за меньшей плотности базовых станций, что снижает качество сигнала и вынуждает устройства использовать больше энергии для отправки данных.

«Мы должны иметь в виду, что в нашем исследовании телефон находился на расстоянии около 30 см от измерительного устройства, а это значит, что наши результаты могут недооценивать реальное воздействие излучения. Пользователь мобильного телефона будет держать телефон ближе к телу и, таким образом, воздействие радиочастотного ЭМП может быть в 10 раз выше», — предупреждают авторы работы. В 10 раз выше в самом худшем сценарии означает, что передача больших файлов на свежем воздухе будет граничить и даже превышать допустимые в ЕС санитарные нормы облучения.

«Подводя итог, это исследование показывает, что воздействие на окружающую среду ниже при низкой плотности базовых станций. Однако в такой ситуации излучение от мобильных телефонов на порядки выше, — резюмируют исследователи. — Это имеет парадоксальное последствие: обычный пользователь мобильного телефона в большей степени подвержен воздействию радиочастотного ЭМП в районах с низкой плотностью базовых станций».

К 2029 году российские операторы связи должны полностью перейти на отечественное телеком-оборудования для базовых станций GSM, LTE и 5G. Согласно утверждённому паспорту федерального проекта «Отечественные решения», доля российского оборудования будет повышаться постепенно: с 6 % в 2025 году до 100 % к 2029 году. При этом остаются вопросы о критериях признания оборудования российским, а также о сроках его полной замены для LTE, что может затруднить достижение цели.

Источник изображения: albertoadan / Pixabay

Федеральный проект «Отечественные решения», интегрированный в нацпроект «Экономика данных», предполагает ежегодное увеличение доли отечественных базовых станций у операторов связи. В частности, доля отечественного оборудования к 2025 году должна составить 6 %, к 2027 году — 33 %, а к 2029 году достичь 100 %. В ведомстве вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили, что окончательное согласование проекта ожидается после завершения межведомственных обсуждений.

Минцифры подчёркивает, что обязательство по монтажу исключительно отечественных станций стандарта LTE было установлено решением Главной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) в декабре 2023 года. Согласно этому решению, операторы обязаны перейти на российские базовые станции для сетей LTE с 2028 года, в то время как конкретных планов по стандартизированному оборудованию GSM пока не предусмотрено. Эта мера стала логичным продолжением усилий ГКРЧ, начатых в 2021 году, когда операторы впервые обязались использовать отечественные решения для LTE, а в 2024 году подобное требование было выдвинуто и для сетей 5G.

Производство оборудования для базовых станций уже активно осваивают крупные российские компании, такие как «Иртея» (50 % принадлежит МТС), «Булат» (контролируется «Ростелекомом» на 51 %) и «КНС Групп» с брендом Yadro. Эти организации с 2022 года ведут разработку и производство станций стандарта LTE и 5G. По словам гендиректора «Иртеи» Дмитрия Лаконцева, его компания заключила форвардный контракт с МТС на поставку 20 тыс. базовых станций до 2030 года.

Среди операторов, ориентированных на выполнение правительственных требований, выделяется T2 (ранее известный как Tele2). Компания намерена внедрить базовые станции производства «Булат» в 67 регионах страны к 2024–2025 годам. В рамках программы устранения цифрового неравенства T2 уже установила более 130 таких станций, что демонстрирует её приверженность долгосрочной стратегии модернизации инфраструктуры. Тем не менее оператор подчёркивает, что внедрение российских решений в стандарте GSM не требует демонтажа ещё работоспособного оборудования, что позволяет избежать экономически затратных мероприятий.

Другие операторы, включая «МегаФон», также заключили форвардные контракты с отечественными производителями. Так, компания подписала соглашения с Yadro и «Булатом» на поставку оборудования, необходимого для обеспечения стабильности сети. В «МегаФоне» сообщили, что в настоящий момент ведётся подготовка к промышленному производству, что говорит о готовности компании перейти на отечественные решения. В то же время «Вымпелком» воздержался от комментариев, а в отрасли отмечают, что доступного отечественного оборудования в достаточном количестве пока нет. По оценкам экспертов, массовое производство оборудования может начаться лишь к 2026 году, что усложняет своевременное выполнение всех этапов проекта.

Критерии признания телеком-оборудования российским продолжают оставаться важным аспектом воплощения нацпроекта в жизнь. Минпромторг обсуждает возможность ужесточения требований, что включает увеличение доли отечественных электронных компонентов в телеком-оборудовании. Этот вопрос напрямую связан с зависимостью от иностранных партнёров, поскольку отечественные производители, такие как Yadro, полагаются на них в обеспечении компонентной базы. Подобная ситуация вызывает опасения в телекоммуникационном секторе, где ориентир на полное импортозамещение телеком-оборудования остаётся амбициозной, но трудно реализуемой задачей.