Во вторник в суде округа Вашингтон (США) стартует судебный процесс по ключевому антимонопольному делу против Google, обвиняемой в монополизации онлайн-поиска. Дело, инициированное Министерством юстиции США (DOJ) в 2020 году, может определить, как миллионы американцев будут пользоваться интернетом в будущем. Эксперты отмечают, что исход дела может заложить новые основы функционирования IT-индустрии.

Источник изображения: WilliamCho / Pixabay

В центре внимания — обвинения Google в использовании своего доминирующего положения на рынке с целью ограничения конкурентов. Это первое дело, дошедшее до суда, в рамках которого правительство США предъявило обвинения против Google. Кроме того, DOJ присоединилось к отдельному иску, поданному генеральными прокурорами 38 штатов и территорий, касающемуся монопольного контроля Google над рекламой. Компания отвергает все обвинения, относящиеся к обоим делам.

Судья Амит П. Мехта (Amit P. Mehta) в прошлом месяце отклонил несколько обвинений против Google, частично отдав победу компании. Однако он разрешил рассмотрение более значительных обвинений, включая ключевые аргументы, что эксклюзивные контракты Google с производителями смартфонов якобы вредят конкурентам.

Согласно обвинениям, компания ежегодно тратит миллиарды долларов на то, чтобы её поисковая система была по умолчанию установлена в качестве основной на множестве устройств, включая смартфоны и планшеты, что затрудняет доступ пользователей к продуктам конкурентов. Кроме того, Google обвиняется в заключении соглашений, запрещающих партнёрам сотрудничать с другими поисковиками. Эти действия, по мнению обвинителей, создают непреодолимые барьеры для конкурентов, стремящихся выйти на рынок.

Судья Мехта отметил, что бренд Google стал настолько узнаваемым, что стал глаголом, употребляемым в словарях. В 2020 году доля компании на рынке поиска составляла почти 90 %. Судья также отметил важность рекламного бизнеса для Google, указав, что рекламодатели тратили более $80 млрд ежегодно, стремясь донести свои объявления до широкой аудитории пользователей, использующих Google для поиска информации в интернете.

Судья также подчеркнул, что незаконно действует только та компания с монопольной властью, которая подавляет конкуренцию. Теперь вопрос стоит так: сможет ли правительство доказать, что действия Google нарушают антимонопольное законодательство?

Судебный процесс обещает принести ответы на эти вопросы, показывая, насколько далеко может зайти государство в регулировании технологических монополий. Следует отметить, что это дело — лишь одно из многих, инициированных против техногигантов в последнее время, включая иски против Meta✴ и Amazon, что указывает на возможное изменение отношения государства к доминированию технологических корпораций на рынке.

На прошлой неделе ЕС назвал 19 крупнейших сервисов, который подпадают под действие Закона о цифровых рынках (DMA) ЕС. Совместимость друг с другом является ключевым требованием к службам обмена сообщениями из числа этих платформ. Например, пользователи Snapchat смогут обмениваться сообщениями с WhatsApp и Messenger без необходимости создавать учётную запись. В новой бета-версии WhatsApp уже появился новый экран под названием «сторонние чаты» — первый пример соответствия этим требованиям.

Источник изображений: unsplash.com

Этот новый экран добавлен в тестовой версии Android-приложения WhatsApp. Пока он пуст, но идея состоит в том, что WhatsApp предоставит пользователю специальное меню для просмотра входящих сообщений от людей, использующих другие приложения.

ЕС назвал шесть компаний-привратников — Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta✴ и Microsoft, и разбил список их сервисов на категории в соответствии с основными сервисами платформы. Некоторые компании оказались сразу в нескольких списках. Например, Google управляет службами контроля доступа, включая несколько «посреднических» служб (Google Maps, Google Play, Google Shopping), системой доставки рекламы, веб-браузером, операционной системой, поисковой системой и платформой демонстрации видео.

Meta✴ также занесена в несколько категорий. Компания управляет социальными сетями (Facebook✴ и Instagram✴), посредническим сервисом (Meta✴ Marketplace) и рекламной платформой. Кроме того, Meta✴ является явным лидером в области обмена сообщениями. ЕС использует аббревиатуру N-IICS для обозначения приложений для межличностного общения. Два приложения Meta✴ из этой категории, подпадающие под действие DMA — это WhatsApp и Messenger.

Разработчики WhatsApp начали интеграцию кроссплатформенности в WhatsApp, поскольку у Meta✴ осталось не так много времени, чтобы добавить поддержку сторонних мессенджеров. У компаний-привратников есть шесть месяцев на выполнение полного набора требований ЕС, а это означает, что совместимость служб обмена сообщениями должна быть обеспечена к марту 2024 года.

Перед Meta✴ стоит непростая задача — реализовать совместимость с другими службами обмена сообщениями, в том числе и при использовании расширенных функций, таких как обмен файлами, видеозвонки и аудиосообщения. Сквозное шифрование также должно работать со сторонними сервисами. Другими словами, нынешняя бета-версия приложения WhatsApp — всего лишь церемония закладки фундамента технически важного проекта.

Любопытно, что протокол обмена сообщениями Apple iMessage не включён в основные службы обмена сообщениями DMA, так как по утверждению компании, её служба обмена сообщениями пока не достигла порога в 45 миллионов пользователей.

Apple и Microsoft принимают максимум усилий для того, чтобы их сервисы iMessage и Bing не попали под действие принятого в Европейском Союзе закона о цифровых рынках (Digital Markets Act, DMA). Обе компании утверждают, что их программные решения не настолько масштабны, чтобы соответствовать требованиям новых законодательных норм, направленных на усиление конкуренции в сфере цифровых технологий на рынке ЕС.

Источник изображения: TheDigitalArtist / Pixabay

Европейская комиссия планирует опубликовать список IT-компаний, попадающих под действие DMA, 6 сентября. В этот список войдут крупные организации и конкретные сервисы, которые они предоставляют. Сервисы, выбранные на основе их выручки и количества пользователей, будут обязаны соответствовать ряду правил в области взаимодействия и конкуренции.

Компании Apple и Microsoft, наряду с Amazon, Alphabet, Meta✴, ByteDance и Samsung, уже являются участниками этого списка. Однако Еврокомиссии ещё предстоит определить, какие именно части их бизнеса должны быть в него включены. После того как ЕС утвердит документ, у компаний будет шесть месяцев до марта 2024 года, чтобы соответствовать правилам DMA.

По информации Financial Times (FT), Microsoft, вероятно, не будет оспаривать, что ОС Windows попадает под действие DMA, но компания утверждает, что доля её поисковика Bing на рынке поисковых систем невелика (по сравнению с более популярным конкурентом Google) и может ещё уменьшиться, если ей придётся предоставлять доступ к конкурирующим поисковым системам.

Точно так же Apple разрабатывает методы, позволяющие iOS работать с сторонними магазинами приложений и загрузкой приложений минуя App Store, чтобы соответствовать правилам DMA. Однако, как сообщает FT, компания утверждает, что её приложение iMessage не достигает установленного законом порога в 45 млн активных пользователей в месяц и, следовательно, не должно взаимодействовать с другими мессенджерами. Хотя Apple не раскрыла конкретные показатели, предполагается, что у iMessage может быть миллиард пользователей по всему миру.

Закон о цифровых рынках является частью комплекса законов ЕС, направленных на сдерживание доминирования крупных технологических компаний. В последнее время стало очевидно, что растущее влияние техногигантов вызывает опасения у регуляторов по всему миру.

Эти новые меры показывают стремление Европы контролировать и регулировать деятельность крупнейших игроков в IT-индустрии, чтобы обеспечить более справедливую и конкурентоспособную среду для всех участников рынка. Этот период может быть сложным, но он открывает новые возможности для инноваций и улучшения услуг для пользователей.

Накануне, 25 августа 2023 года, официально вступил в силу европейский «Закон о цифровых услугах» (Digital Services Act — DSA). Он обязывает технологических гигантов Google, Facebook✴, Amazon и другие компании соблюдать строгие нормы, налагая на них ответственность за размещаемый пользователями контент.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Несмотря на то, что закон действует только в ЕС, его последствия отзовутся в глобальных масштабах — в соответствии с ним компаниям придётся скорректировать всю свою политику. Главная цель DSA — создание более безопасной онлайн-среды. Платформам предписывается изыскать способы предотвращения или удаления публикаций, связанных с незаконными товарами, услугами или содержащих незаконный контент, а также обеспечить пользователям возможность сообщать о таком типе контента. Закон запрещает целевую рекламу на основе интимных предпочтений, религии, этнической принадлежности или политических убеждений человека, а также ограничивает таргетинг рекламы на детей. Онлайн-платформам надлежит обеспечивать прозрачность в отношении того, как работают их рекомендательные алгоритмы.

Дополнительные правила устанавливаются в отношении так называемых «очень крупных онлайн-платформ» — их администрации обязаны предоставить пользователям возможность отказаться от систем рекомендации и профилирования, платформам предписывается делиться данными с исследователями и властями, сотрудничать в рамках мер оперативного реагирования, и также проводить внешний и независимый аудит работы.

Европарламент принял DSA в июле 2022 года. Пока ЕС не требует его полного соблюдения небольшими компаниями — список крупных онлайн-платформ был утверждён в апреле, и им было дано четыре месяца, чтобы внести изменения в свои политики. Крупными онлайн-платформами считаются те, число европейских пользователей на которых превышает 45 млн человек. На данный момент в эту категорию вошли 19 сервисов:

• Alibaba AliExpress;
• Amazon Store;
• Apple App Store;
• Booking.com;
• Facebook✴;
• Google Play;
• Google Maps;
• Google Shopping;
• Instagram✴;
• LinkedIn;
• Pinterest;
• Snapchat;
• TikTok;
• Twitter;
• Wikipedia;
• YouTube;
• Zalando;
• Bing;
• Google Search.

Каждый из них обязывается уточнять число пользователей не реже одного раза за шесть месяцев — если оно оказывается ниже 45 млн в течение года, платформа исключается из списка. Многие из этих сервисов уже наметили стратегии соблюдения DSA.

Источник изображения: Alex Dudar / unsplash.com

Google заявила, что уже соблюдает некоторые нормы DSA, например, блогеры на YouTube имеют возможность обжаловать удаление видео и прочие ограничения. Компания расширила деятельность своего Центра прозрачности рекламы (Ads Transparency Center). Кроме того, Google обязалась расширить доступ к данным для исследователей, предоставив им больше информации о практических аспектах работы Google Search, YouTube, Google Maps, Google Play и Shopping. Наконец, компания повысит прозрачность своей отчётности, а также проанализирует «угрозу распространения незаконного контента, угрозы основным правам, общественному здоровью и гражданскому дискурсу».

Meta✴, владеющая Facebook✴ и Instagram✴, работает над расширением возможности своей централизованной рекламной платформы: все объявления, адресованные европейским пользователям, будут сохраняться со всеми метаданными — параметрами таргетинга и их фактической аудиторией. Европейские пользователи смогут отключить рекомендательные алгоритмы при просмотре разделов Reels и Stories, а также при поиске в Facebook✴ и Instagram✴.

Служба коротких видео TikTok также объявила, что применение рекомендательных алгоритмов станет необязательным для пользователей из Европы, а в лентах «Для вас» и «Live» будут показываться ролики «как из мест, где они проживают, так и со всего мира». В хронологическом порядке будут показываться видео в лентах «Подписчики» и «Друзья». Европейские пользователи в возрасте от 13 до 17 лет также перестанут видеть персонализированную рекламу, которая ранее зависела от их активности в приложении.

Аналогичные меры принял Snapchat: европейские пользователи смогут отказаться от персонализации в разделах Discover и Spotlight, а механизмы ранжирования в этих каналах будет обнародованы в отдельном докладе. Администрация сервиса обеспечит пользователей расширенной информацией об удалении их публикаций или учётных записей, а также даст средства для обжалования решения. Пользователям от 13 до 17 лет больше не будет показываться целевая реклама, а пользователи старше 18 лет получат контроль над объявлениями, которые они видят.

Нарушение DSA грозит платформам штрафом в размере до 6 % от мирового оборота. Еврокомиссия и Координатор цифровых сервисов также получили право требовать от администраций платформ «незамедлительных действий, когда это необходимо для устранения серьёзного вреда». Деятельность платформы, которая систематически отказывается соблюдать нормы DSA, может быть приостановлена на территории ЕС. Американская площадка Amazon и немецкий ритейлер Zalando уже опротестовали своё включение в список крупных онлайн-платформ.

Уже более шести лет в Конгрессе США никак не могут принять законодательство для регулирования индустрии беспилотных автомобилей, пишет The Verge. Это связано с разногласиями среди конгрессменов по целому ряду вопросов, начиная от увеличения количества автономных транспортных средств на дорогах страны и заканчивая отсутствием единства по поводу запрета штатам самостоятельно устанавливать свои собственные технические требования для такого вида транспорта.

Источник изображения: getcruise.com

В минувшую среду в Конгрессе США прошли слушания по теме «Законодательная база для беспилотных автомобилей: повышение безопасности, улучшение жизни и мобильности и победа над Китаем», которые были первыми более чем за год, касающимися автономных транспортных средств.

Член палаты представителей Фрэнк Паллоне (Frank Pallone, штат Нью-Джерси), участник комитета по энергетике и торговле, заявил на слушаниях, что Конгресс США «не может просто стряхнуть пыль с законодательства шестилетней давности и игнорировать существенные проблемы, возникшие в последние годы. Появляются лазейки в сфере ответственности. Воздействие на рабочую силу становится все более очевидным».

С тех пор, как шесть лет назад в Конгресс США был внесён первый законопроект, связанный с автономным транспортом, многое изменилось. Финансирование индустрии беспилотных автомобилей значительно сократилась, а радужные прогнозы о росте количества самоуправляемых транспортных средств на дорогах не сбылись. Небольшие стартапы были поглощены более крупными компаниями, и у операторов сервисов автономного транспорта прошли увольнения сотрудников.

Результаты тестирования компаниями Waymo (Alphabet) и Cruise (GM) сервисов полностью беспилотных роботакси в Сан-Франциско оказались неоднозначными, поскольку компании сообщают о сотнях тысяч миль, пройдённых робомобилями без серьёзных аварий или травм, а городские власти жалуются на блокирование автомобилями роботакси проезда автобусов и машин скорой помощи, и местные жители протестуют против беспрепятственного распространения этого вида транспорта в городе.

Джон Боззелла (John Bozzella), президент и гендиректор Альянса автомобильных инноваций (Alliance for Automotive Innovation), заявил, что Конгресс США должен действовать быстро в создании нормативно-правовой базы отрасли, чтобы не потерять компании и инновационное преимущество перед другими странами.

Между тем точки преткновения по данному вопросу пока остаются неизменными. Например, споры по поводу юридической ответственности и страховании в случае попадания в аварию беспилотного автомобиля пока ни к чему не привели.

В третьем и окончательном чтении депутаты Госдумы приняли закон, который среди прочего запрещает регистрироваться на российских сайтах, используя электронную почту зарубежных сервисов. Документ содержит и ряд других положений.

Источник изображения: Bartek Zakrzewski / pixabay.com

Владелец сайта или страницы в интернете, информационной системы или программы для ЭВМ, если этот владелец является российским юридическим лицом или гражданином РФ и осуществляет свою деятельность в интернете на территории России, должен организовать механизмы авторизации рядом способов и исключить возможность использовать адреса зарубежных почтовых служб. Новая норма коснётся только ресурсов с регистрацией и аутентификацией — например, маркетплейсов, пояснили в Госдуме.

Регистрация допускается по номеру телефона, через портал «Госуслуги», посредством электронной почты на российских сервисах, при помощи Единой биометрической системы, а также идентификаторов на российских ресурсах — сервисы Google и Apple ID использовать в этих целях нельзя. При этом уже зарегистрированным на момент принятия закона через зарубежные почтовые сервисы пользователям не придётся проходить повторную аутентификацию.

Новый закон содержит и другие положения. В частности, размещение информации о способах обхода установленных в России блокировок информационных ресурсов является основанием для внесения самого этого сайта в Единый реестр запрещённой информации Роскомнадзора. При этом пользоваться VPN-сервисами закон не запрещает. Норма о новом порядке регистрации на российских сайтах должна вступить в силу 1 декабря 2023 года.

Apple заявила, что прекратит работу сервисов FaceTime и iMessage в Великобритании в случае, если власти примут поправки к «Закону о полномочиях следствия» (Investigatory Powers Act) от 2016 года, которые позволят Министерству внутренних дел Великобритании требовать отключения функций безопасности в приложениях, не извещая об этом общественность.

Источник изображения: Pixabay

Согласно действующим нормам в случае поступления требования властей отключить функции безопасности в ПО должна быть проведена проверка с возможностью независимого надзора, и технологическая компания может подать апелляцию, прежде чем предпринимать какие-либо действия, пишет BBC. Следует также отметить, что многие сервисы обмена сообщениями используют сквозное шифрование, исключая доступ к конфиденциальной информации посторонних лиц.

Против новых поправок к закону, позволяющих регулятору требовать от компаний устанавливать средства для сканирования материалов жестокого обращения с детьми в зашифрованных приложениях для обмена сообщениями и других сервисах, выступил ряд платформ, включая WhatsApp и Signal. Причём владелец мессенджера Signal пригрозил покинуть рынок Великобритании в случае их принятия.

Как отметил ресурс BBC, Apple постоянно выступала против этого закона, который также называют «хартией шпиона». В частности, Apple заявила, что не будет вносить изменения в функции безопасности специально для одной страны, которые отразятся на всех пользователях. Компания отметила, что некоторые изменения потребуют выпуск обновления ПО, что нельзя сделать втайне от всех. Кроме того, Apple выразила мнение, что предложенные поправки «представляют собой серьёзную и прямую угрозу безопасности данных и конфиденциальности информации», которая затронет пользователей за пределами Великобритании.

После жалоб пользователей из ЕС на проблемы с доступом к социальной сети Threads через VPN, компания Meta✴ подтвердила, что блокирует такие попытки. Пока приложение Threads недоступно в ЕС из-за проблем с конфиденциальностью. В заявлении компании говорится, что она применила дополнительные меры, чтобы ограничить европейским пользователям доступ к ресурсу. При этом чтение ленты жителям ЕС доступно, не получается публиковать свои сообщения.

Источник изображения: Threads

«Threads в настоящее время недоступен в большинстве стран Евросоюза, и мы предприняли дополнительные шаги, чтобы пользователи не могли получить доступ к сервису. Европа по-прежнему остаётся невероятно важным рынком для Meta✴, и мы надеемся сделать Threads доступным для данного региона в будущем», — говорится в заявлении компании.

Threads интенсивно отслеживает пользователей в соответствии с политикой конфиденциальности Meta✴ — приложение может собирать ряд личных данных, включая конфиденциальную информацию, такую как сведения о здоровье и финансах, точное местоположение, историю просмотров, контакты и историю поиска. Такой подход создаёт юридические и нормативные проблемы для Meta✴ в ЕС.

Написать пост получается, опубликовать — нет

Предварительная версия нового «Закона о цифровых рынках» накладывает ограничения на то, как технологические гиганты (так называемые «привратники» или «посредники») могут объединять персональные данные для рекламного таргетинга. Meta✴ называет неопределённость в законоприменении главной причиной задержки запуска Threads в ЕС.

Приложение Threads, новый конкурент Twitter, перешагнуло отметку в 100 миллионов регистраций всего за несколько дней. Однако, по данным аналитической компании Sensor Tower, количество ежедневных активных пользователей снизилось на 20 % за эту неделю, а время, проведённое в приложении, сократилось. Так что пока трудно судить, какой будет ситуация, когда эффект новизны сойдёт на нет.

Ранее на этой неделе Meta✴ обновила приложение Thread для iOS, добавив поддержку iOS 17, уменьшив размер исполняемого файла и внеся другие небольшие улучшения. Отвечая на сообщение об отсутствии веб-версии и поддержки настольных компьютеров, представитель компании сообщил, что сделать это несколько сложнее, чем «просто включить её».

Национальное собрание Франции (нижняя палата парламента) приняло законопроект, позволяющий полиции удалённо следить за подозреваемыми, дистанционно активируя камеры, микрофоны и средства геолокации на смартфонах и других устройствах подозреваемых.

Источник изображения: RGY23 / pixabay.com

Все эти действия смогут осуществляться только с санкции судьи, кроме того, закон не позволяет применять эти меры в отношении журналистов, юристов и представителей других «профессий деликатного характера». Подобные меры допускаются лишь в отдельных случаях и вводятся на срок до шести месяцев — слежение за геолокацией применяется только к подозреваемым в преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее пяти лет. Законопроект уже прошёл утверждение в Сенате (верхней палате парламента), но для его вступления в силу он должен был быть утверждён Национальным собранием.

Инициатива крайне встревожила защитников гражданских свобод. Они указывают, что в документе не уточняются перечни преступлений, подозреваемые в которых могут подвергаться преследованиям такого рода, а значит, не исключены злоупотребления. История показывает, что планка применения подобных мер имеет тенденцию к снижению: так, если ранее генетическая регистрация применялась только к лицам, совершившим преступления в интимной сфере, то теперь она практикуется для большинства преступлений, отмечают правозащитники. Кроме того, возможность использования функций слежения зависит от уязвимостей в программных платформах устройств. Возникает риск, что правоохранительные органы будут просто эксплуатировать дыры в безопасности гаджетов вместо того, чтобы указывать производителям на ошибки.

Министр юстиции Франции Эрик Дюпон-Моретти (Éric Dupond-Moretti) уверил, что новые полномочия будут применяться правоохранительными органами только по «десяткам» дел в год — инициатива, по его словам, «далека» от тотальной слежки оруэлловского толка. Политик уверен, что новый закон спасёт людям жизни.

Семь мировых техногигантов признали себя «привратниками» (gatekeepers) согласно новому европейскому Закону о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA). Этот закон призван обеспечить конкуренцию и справедливость на цифровых рынках Европы. Отныне «стражники» должны соблюдать ряд строгих правил.

Источник изображения: Pixabay

«Привратники» или «стражники», в контексте Закона о цифровых рынках (DMA) — это крупные онлайн-платформы, которые являются важными посредниками между бизнес-пользователями и потребителями. Они обладают значительной рыночной властью, что позволяет им выступать в роли частных регуляторов и создавать узкие места в цифровой экономике. Закон DMA направлен на обеспечение конкуренции и справедливости на цифровых рынках. Для решения проблем, связанных с доминированием «стражников», DMA определяет ряд правил, которым они должны следовать.

Семь крупнейших технологических компаний мира официально признали себя «стражниками» в соответствии с европейским Законом о цифровых рынках (DMA). В список вошли Alphabet (Google), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok), Meta✴ (Facebook✴, Instagram✴, WhatsApp), Microsoft и Samsung. Эти компании обладают рыночной капитализацией свыше 75 млрд евро и владеют социальной платформой или приложением с не менее чем 45 млн ежемесячных пользователей или 10 000 активных бизнес-пользователей.

В заявлении, опубликованном еврокомиссаром по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретоном (Thierry Breton), говорится, что он «проверит заявки компаний и назначит "привратников" для конкретных платформенных услуг к 6 сентября», после чего у компаний будет шесть месяцев на то, чтобы соответствовать правилам DMA. Ранее, этот же еврокомиссар согласовывал меры госрегулирования технологий ИИ и обсуждал введение полного запрета на участие Huawei в строительстве сетей 5G. Агентство Reuters сообщает, что материнская компания TikTok, ByteDance, оспорила своё включение в список и отмечает, что Booking.com, наоборот, сообщила регуляторам о намерении попасть в список в следующем году.

По словам Бретона, новые правила включают в себя несколько ключевых пунктов, согласно которым техногиганты больше не смогут:

• удерживать пользователей в своей экосистеме;
• решать, какие приложения должны быть предустановлены на устройствах пользователей и каким магазином приложений они должны пользоваться;
• заниматься «самопреференцией»: использовать преимущество роли «стражника» путём более благоприятного отношения к собственным товарам и услугам;
• ограничивать совместимость своих мессенджеров с другими.

Нарушение этих правил может повлечь наказание в виде штрафа в размере до 10 % от общего глобального оборота компании, 20 % для повторных нарушителей. Также повторные нарушения могут привести к тому, что комиссия «инициирует расследование и, при необходимости, наложит поведенческие или структурные санкции».

Компания Apple, которая утверждает, что новый закон создаст ненужные уязвимости конфиденциальности и безопасности для пользователей продукции Apple, по сообщениям, планирует разрешить сторонние магазины приложений в iOS 17, хотя и с возможными ограничениями, например, разрешить их только в Европе или ввести обязательные требования безопасности.

На прошлой неделе компания Meta✴ предложила интересный подход к привлечению пользователей в Европе. Она объявила, что позволит им загружать приложения непосредственно из Facebook✴. Это подчёркивает гибкость компании в подходе к новому законодательству и её готовность искать креативные способы привлечения пользователей.

Похоже, что техногиганты начинают осознавать, что необходимо более активно адаптироваться и принимать изменения для успешной работы в новом регулируемом цифровом пространстве. Период адаптации может быть сложным, но он открывает возможности для нового вида конкуренции, основанной на инновациях и удобстве для пользователей.

«

Европарламентарии и представители стран ЕС пришли к соглашению в отношении нормативов, регулирующих передачу за пределы региона европейских персональных и корпоративных данных техногигантами и другими компаниями, а также гарантий, что власти не входящих в ЕС стран не смогут получить к ним доступ.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

В прошлом году Еврокомиссия предложила проект «Закона о данных» (Data Act) — документ описывает принципы регулирования оборота данных, генерируемых умными гаджетами, автомобилями и потребительскими товарами. Закон входит в пакет, направленный на ограничение полномочий технологических гигантов из США. Обеспокоенность ЕС этим вопросом возросла в 2013 году, когда бывший сотрудник американской разведки Эдвард Сноуден (Edward Snowden) рассказал о программе массовой слежки, реализуемой властями США.

Согласно законопроекту, частные лица и компании получают возможность управлять своими данными, которые генерируют умные устройства и машины — копировать их или передавать между платформами. Потребители и компании получают право устанавливать, что разрешено делать с этой информацией. Законопроект упрощает процедуру перехода к другим поставщикам услуг по обработке данных, вводит меры защиты от их незаконной передачи поставщиками и предусматривает разработку стандартов функциональной совместимости для их использования различными субъектами.

Европейские производители также напомнили о необходимости ограничивать передачу данных третьим лицам в рамках программ послепродажного обслуживания оборудования — в компаниях Siemens и SAP выразили опасения, что может возникнуть утечка данных, связанных с коммерческой тайной. Данный аспект прописан в законопроекте: владельцы данных могут отклонять запросы в исключительных обстоятельствах, если их передача может привести к «серьёзным и непоправимым экономическим потерям» и подорвать экономическую жизнеспособность субъектов.

OpenAI, создатель ИИ-чат-бота ChatGPT, лоббировала в Евросоюзе использование более мягких подходов при разработке законодательства, регулирующего применение генеративного ИИ, пишет Time со ссылкой на полученные копии документов Еврокомиссии.

Источник изображения: Pixabay

По данным источника, OpenAI обратилась к европейским законодателям с просьбой внести несколько поправок в проект «Закона об искусственном интеллекте». В частности, она предложила не относить системы ИИ общего назначения (GPAI), такие, как OpenAI ChatGPT и DALL-E, к «высокорисковым», что налагало бы на них самые строгие обязательства по обеспечению безопасности и прозрачности. OpenAI утверждает, что только компании, явно применяющие ИИ в областях и задачах с высоким риском, должны соблюдать правила для этой категории. «Сама по себе GPT-3 не является системой высокого риска, но обладает возможностями, которые потенциально могут быть использованы в случаях использования с высоким риском», — указала OpenAI в официальном документе, направленном должностным лицам Еврокомиссии и Совета ЕС в сентябре 2022 года.

В июне 2022 года состоялась встреча представителей OpenAI и Европейской комиссии с целью уточнения категорий рисков, предложенных в проекте Закона об ИИ. «Они были обеспокоены тем, что системы ИИ общего назначения будут включены в список систем с высоким риском, а также тем, что большее количество систем по умолчанию будет отнесено к категории с высоким риском», — указано в официальном протоколе встречи. По словам источника Time в Еврокомиссии, на этой встрече представители OpenAI выразили обеспокоенность тем, что предполагаемое чрезмерное регулирование может повлиять на инновации в области ИИ.

Похоже, что лоббирование OpenAI было большей частью успешным — GPAI не относится к категории высокорисковых в окончательном проекте закона ЕС об ИИ, одобренном 14 июня. Однако в нём предъявляются более высокие требования к прозрачности «базовых моделей» — мощных систем ИИ, таких как GPT-3, которые можно использовать для разных задач. Это потребует от компаний проводить оценку рисков и раскрывать, использовались ли материалы, защищённые авторским правом, для обучения их моделей ИИ.

Представитель OpenAI сообщил Time, что OpenAI поддерживает включение в закон об ИИ «базовых моделей» в качестве отдельной категории несмотря на то, что компания предпочитает не разглашать источники данных для обучения своих моделей ИИ, опасаясь судебных исков о нарушении авторских прав.

До вступления «Закона ЕС об ИИ» в силу пройдёт ещё немало времени. Как ожидается, он будет одобрен в конце этого года, а на его вступление в силу может уйти до двух лет.

Европейский парламент принял проект «Закона об искусственном интеллекте», который серьёзно ограничит использование программного обеспечения с ИИ для распознавания лиц, а также потребует от создателей систем искусственного интеллекта, таких как чат-бот ChatGPT, раскрывать больше информации о данных, используемых для создания их решений. Ожидается, что окончательный вариант закона будет принят не ранее конца этого года.

Источник изображения: Pexels

Одной из основных областей дебатов по новому закону было использование системы распознавания лиц. Европейский парламент проголосовал за запрет использования распознавания лиц в реальном времени, но пока остаются вопросы о том, следует ли делать исключения для национальной безопасности и других правоохранительных целей.

Другое положение запрещает компаниям собирать биометрические данные из социальных сетей для создания баз данных для ИИ. Эта практика вызвала пристальное внимание после того, как её использовала компания Clearview AI, занимающаяся распознаванием лиц. Европарламентарии также добавили запрет на использование технологий распознавания эмоций правоохранительными органами, пограничными службами, на рабочих местах и в учебных заведениях.

Была расширена классификация систем ИИ высокого риска. В неё попали модели, которые, по мнению парламента, могут нанести существенный вред здоровью, безопасности, основным правам или социальной среде, а также системы ИИ, используемые для влияния на избирателей и исход выборов. Крупные платформы социальных сетей, которые используют алгоритмы для рекомендации контента, также были добавлены евродепутатами в список высокого риска.

Франсин Беннетт (Francine Bennett), исполняющая обязанности директора Института Ады Лавлейс — организации в Лондоне, которая выступала за принятие новых законов об ИИ — сказала, что предложение ЕС является «важной вехой». «Быстро развивающиеся и быстро перепрофилируемые технологии, конечно, трудно регулировать, когда даже компании, создающие технологию, не совсем понимают, как всё будет происходить. Однако для всех нас было бы определённо хуже продолжать работать при полном отсутствии адекватного регулирования» — дополнила она.

Технологические лидеры также пытаются повлиять на ход дебатов. Сэм Альтман (Sam Altman), исполнительный директор OpenAI, в последние месяцы посетил не менее 100 американских законодателей и других глобальных политиков в Южной Америке, Европе, Африке и Азии. Он призвал к регулированию ИИ, после чего дополнил, что предложение Евросоюза может оказаться непомерно сложным для выполнения.

Окончательный вариант закона будет согласован между представителями власти Европейского Союза — Европейского парламента, Европейской комиссии и Совета Европейского Союза. Официальные лица заявили, что они надеются достичь окончательного соглашения к концу года.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который предусматривает конфискацию имущества, полученного посредством преступной деятельности в области компьютерной информации.

Источник изображения: Robinraj Premchand / pixabay.com

Законопроект № 238005-8 вносит изменения в статью 104.1 УК РФ «Конфискация имущества», дополняя перечень преступлений, которые допускают применение такой меры. В новой редакции конфискация имущества может производиться при совершении преступлений, связанных с неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации, если преступное деяние повлекло «уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб или совершённое из корыстной заинтересованности, совершённое группой лиц по предварительному сговору или организованной группой».

Конфискация также предусматривается, если преступление совершило лицо с использованием служебного положения; если оно повлекло тяжкие последствия или их угрозу; а также если преступник создал, использовал или распространял вредоносное ПО либо производил воздействие на критическую компьютерную инфраструктуру в ведении государства.

Большие изменения ожидают российских разработчиков программного обеспечения, претендующих на включение их продуктов в реестр отечественного ПО. Как сообщают «Ведомости», в скором времени потребуется обеспечить совместимость софта минимум с двумя российскими операционными системами.

Источник изображения: Hack Capital/unsplash.com

Проект соответствующего постановления уже подготовлен Минцифры, и новые правила будут распространяться не только на новые программы, но и на присутствующее в реестре ПО. Известно, что проект обсуждается с представителями заинтересованных сторон, в Минцифры ожидают, что требования введут поэтапно — тем программам, которым уже повезло попасть в реестр, предоставят переходный период на доработку.

По мнению некоторых экспертов, доля ПО реестре, несовместимого с отечественными ОС, сегодня превышает 50 % — всё из-за того, что ранее Минцифры не требовало ни совместимости отечественного ПО с российскими операционными системами и процессорами, ни декларирования такой совместимости. Эксперты же уверены, что отечественному IT-рынку необходима настоящая экосистема, а не отдельные программные продукты — от офисного ПО до программ для работы с базами данных и ПО другого профиля.

Утверждается, что на доработку систем автоматизированного проектирования (САПР) потребуется не менее двух лет. Это же касается и многого другого инженерного, промышленного и банковского ПО, обеспечение совместимости которого с российскими ОС идёт очень медленно.

По словам главы Axiom Романа Карпова, совместимость программного обеспечения из реестра отечественного ПО можно доработать за 2-3 года. Впрочем, некоторые продукты уже сегодня можно использовать с применением эмуляторов. Известно, что многие разработчики и ранее вместо «честной» адаптации под отечественные ОС на базе Linux применяли инструменты вроде Wine. Как считают эксперты, для использования прикладного ПО такие решения не подойдут, поэтому адаптировать программное обеспечение всё равно придётся — если разработчики намерены сохранить позиции в реестре.